新一輪農(nóng)網(wǎng)改造啟動(dòng) 三年投入或超兩千億
2010-07-13 01:39:34
每經(jīng)記者 宛霞 發(fā)自北京
新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造即將拉開(kāi)大幕,三年內(nèi)預(yù)計(jì)投資規(guī)模將超過(guò)2000億。昨日(7月12日),在國(guó)家能源局召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作會(huì)議上,國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶透露將啟動(dòng)為期三年的新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造。
農(nóng)電管理體制不順已成為影響當(dāng)前農(nóng)村電力發(fā)展的重大障礙。此次召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作會(huì)明確了新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的思路和要求,即理順農(nóng)村電力管理體制。未來(lái)三年將全面取消縣級(jí)供電企業(yè)“代管體制”,改為省電力公司直控、直管或以股份公司的形式管理縣級(jí)供電企業(yè)。
針對(duì)省市城鄉(xiāng)電價(jià)不一的狀況,會(huì)議要求本輪改革要求以省為單位實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià),先確保實(shí)現(xiàn)居民用電同網(wǎng)同價(jià),再實(shí)現(xiàn)工業(yè)用電同網(wǎng)同價(jià)。
新一輪農(nóng)網(wǎng)改造的目標(biāo)是要通過(guò)3年左右時(shí)間的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè),使沒(méi)有改造過(guò)的農(nóng)村電網(wǎng)基本改造到位,并解決新的農(nóng)村電網(wǎng)供電能力不足問(wèn)題。
“農(nóng)網(wǎng)改造是當(dāng)務(wù)之急,地方要拿出比跑火電廠項(xiàng)目更多的熱情去落實(shí)”,國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶說(shuō)。
通過(guò)12年的農(nóng)網(wǎng)“兩改一同價(jià)”,全國(guó)農(nóng)村電力發(fā)生很大變化,農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯增強(qiáng),農(nóng)村用電價(jià)格顯著降低。
但隨著“家電下鄉(xiāng)”等擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的一系列措施的實(shí)施,農(nóng)村用電負(fù)荷和用電量快速增長(zhǎng),農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱和電力建設(shè)滯后的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn),內(nèi)蒙古、四川、云南、新疆等西部地區(qū)無(wú)電問(wèn)題仍然比較突出。
目前中國(guó)仍有530萬(wàn)無(wú)電人口,同時(shí)仍有三分之一的省區(qū)沒(méi)能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)用電同價(jià)。據(jù)悉,今后三年國(guó)家將每年投入不低于120億元的資本金,新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)預(yù)計(jì)將帶來(lái)2000億元左右的投入。
1998年6月,我國(guó)曾啟動(dòng)第一次農(nóng)村電網(wǎng)改造工作。至今全國(guó)累計(jì)安排農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造及無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)投資4622億元,其中國(guó)債資金923億元、銀行貸款3666億元,企業(yè)自有資金33億元。上輪農(nóng)網(wǎng)改造中,投資比例大致為80%貸款和20%國(guó)家資本金投入。
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