經(jīng)歷4個多月的細節(jié)談判，鞍鋼投資美國鋼發(fā)展公司共建鋼廠的合資運營協(xié)議，已于15日正式簽署。這個曾引起中美鋼鐵行業(yè)、政府部門和新聞媒體廣泛關(guān)注的合資項目，以成功簽約塵埃落定，也意味著中美雙方取得了雙贏的結(jié)果。

　　“金融危機以來，國外頻繁發(fā)起對中國鋼材產(chǎn)品的‘雙反’調(diào)查，加強對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護，中國產(chǎn)品出口難度由此加大，而鋼企前往海外建廠是應(yīng)對貿(mào)易壁壘的很好途徑。”《我的鋼鐵網(wǎng)》分析師曾節(jié)勝表示。

　　鞍鋼總經(jīng)理張曉剛說，中國已連續(xù)十幾年成為世界第一產(chǎn)鋼大國，但是我們的鋼鐵產(chǎn)品究竟有沒有競爭力，管理水平是不是夠先進，在市場經(jīng)濟最發(fā)達的美國參建工廠，是對中國鋼企水平的最好檢驗。

　　這個中國鋼鐵行業(yè)在美國投資參建的首個鋼鐵生產(chǎn)項目，從5月14日鞍鋼與美國鋼發(fā)展公司簽訂投資合作備忘錄起就備受外界關(guān)注。今年7月，50多名美國國會議員聯(lián)合致信美國財政部長蓋特納，要求就鞍鋼集團在美投資一事展開調(diào)查，理由包括技術(shù)外泄風險、對國家安全及就業(yè)的威脅等。

　　甚至在15日項目協(xié)議簽署之后，仍有反對聲音見諸外媒報道。有人擔心，與中國企業(yè)合建工廠，會造成美國先進的鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)外泄；還有人認為，如果合資鋼廠產(chǎn)品中有鋼筋用于政府大樓或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，那么鞍鋼可能拿到這些建筑的框架結(jié)構(gòu)圖，從而對美國國家安全造成影響。

　　對于各種雜音，美國鋼發(fā)展公司董事長兼首席執(zhí)行官約翰 克倫蒂在簽約儀式上，重復(fù)了他一直以來的表態(tài)：阿默利鋼廠只是一個純商業(yè)項目，其產(chǎn)品為低技術(shù)含量和低附加值的螺紋鋼，主要用于建筑材料，而且這一技術(shù)從歐洲引進，并非美國獨有。

　　鞍鋼集團國際經(jīng)濟貿(mào)易公司負責合資參加阿默利鋼廠的人士介紹，阿默利鋼廠由來自美國、意大利、加拿大、日本、中國等的7家公司參與投資建設(shè)，它由加拿大設(shè)計，主體設(shè)備的電爐部分由意大利的Tenova公司供應(yīng)，短流程的螺紋鋼生產(chǎn)技術(shù)由意大利Danieli公司發(fā)明。而以廢鋼為原料，采用電爐煉鋼的鋼鐵生產(chǎn)流程，目前在國際上早已成熟運轉(zhuǎn)了多年。因此從哪一方面說，都不存在美國先進的鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)外泄的問題。

　　這位人士繼續(xù)說，鞍鋼參建阿默利鋼廠后，只是螺紋鋼產(chǎn)品的生產(chǎn)商和供應(yīng)商，而不是美國大樓或者基礎(chǔ)設(shè)施的建筑商，怎么會拿到美國建筑的框架結(jié)構(gòu)圖？

　　長期關(guān)注中美問題的《中國日報》記者吳勇也不認同此類質(zhì)疑：“如果說由中國企業(yè)參與生產(chǎn)的鋼筋用在美國大樓上，都能危及美國家安全的話，那么中國這么多電腦都用美國的軟件系統(tǒng)，是不是也面臨同樣問題？”

　　事實上，鞍鋼參建阿默利鋼廠，給當?shù)貛淼暮锰庯@而易見。9月15日，約翰 克倫蒂在簽約儀式后舉行的新聞發(fā)布會上表示，阿默利鋼廠在建設(shè)期間將創(chuàng)造1000個就業(yè)崗位，投產(chǎn)運營后，將為當?shù)靥峁?50個就業(yè)崗位，同時鋼廠還向政府納稅，支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

　　他說，推進建設(shè)的螺紋鋼廠和電工鋼廠，將為美國在第二輪刺激經(jīng)濟政策中擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好原材料供應(yīng)。美國螺紋鋼年需求900萬噸，國內(nèi)僅供給700萬噸，有200萬噸需求從土耳其、韓國、西班牙等國進口。金融危機后，螺紋鋼需求下跌到650萬噸，但是隨著刺激經(jīng)濟政策效果顯現(xiàn)，預(yù)計到2012年左右就能恢復(fù)到之前的水平。

　　“因此，盡管遭到50多名國會議員反對，但是密西西比州政府非常支持我們推進這個項目，鞍鋼對阿默利項目的持股的比例和投資規(guī)劃，并沒有因反對而發(fā)生變化。”約翰 克倫蒂說。

　　中國著名鋼鐵研究機構(gòu)蘭格鋼鐵信息研究中心分析師王國清說，提出反對意見的50多名議員均來自美國會的鋼鐵連線，這是一個代表美國鋼鐵企業(yè)和鋼鐵工人利益的松散組織。說到底，他們是擔心有新企業(yè)進入美國后，會搶占了他們的市場份額，造成工作機會外流。但是，新工廠有利于美國為數(shù)眾多的需求鋼鐵產(chǎn)品的下游行業(yè)，也有利于項目所在地的經(jīng)濟發(fā)展。