環(huán)保投入不足

聯(lián)邦制藥自2003年開始將生產(chǎn)基地往中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移，事實上，環(huán)保問題從聯(lián)邦制藥轉(zhuǎn)移產(chǎn)區(qū)開始就不斷出現(xiàn)。據(jù)公眾信息研究中心2012年6月公布的資料顯示，2004年至2012年間，聯(lián)邦制藥在巴彥淖爾和成都的生產(chǎn)廠共有8次環(huán)境違規(guī)記錄。

就在2012年6月份，有媒體曾報道聯(lián)邦制藥和德源肥業(yè)水污染、空氣污染問題，以及巴彥淖爾市污水處理廠超標(biāo)排放的問題。彼時巴彥淖爾市以及聯(lián)邦制藥均發(fā)布公告否認聯(lián)邦制藥與報道所污染情況有關(guān)。

2012年6月8日，巴彥淖爾政府給聯(lián)邦制藥發(fā)布了一項證明，稱“聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古公司近年來污水一直穩(wěn)定、達標(biāo)排放，歷經(jīng)環(huán)保部華北督查中心、自治區(qū)環(huán)保廳等部門監(jiān)督、監(jiān)測、檢查，始終達到排放要求，從無偷排、漏排。”

然而就在聯(lián)邦制藥否認后不久后的七八月，被華北督查中心查處其內(nèi)蒙古生產(chǎn)基地在多個環(huán)節(jié)的污染處理上均存在問題。

無獨有偶，2005~2007年，聯(lián)邦制藥位于四川彭州的生產(chǎn)基地就因為臭氣、污水排放等環(huán)保問題被四川省環(huán)保局會同彭州市縣環(huán)保局進行過多達數(shù)十次的執(zhí)法，并先后7次正式發(fā)文指出其問題并提出整改要求，最后公司不得不增加數(shù)千萬元環(huán)保投資。

而華北督查中心在此次檢查后，也給內(nèi)蒙古環(huán)保廳建議對聯(lián)邦制藥“依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處罰，并于2012年12月15日前將處理情況函告華北督查中心，華北督查中心將適時進行督察”。

對于“聯(lián)邦制藥違反環(huán)評法，新建沼氣燃燒項目未進行環(huán)境影響評價”，某環(huán)保政策專家表示，按照建設(shè)項目環(huán)境管理條例的有關(guān)規(guī)定，項目未進行環(huán)境影響評價應(yīng)該停止建設(shè)，補辦環(huán)評，等環(huán)評批復(fù)后再生產(chǎn)。

此外，聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古四期項目明顯超環(huán)評批復(fù)規(guī)模進行生產(chǎn)。該專家認為其行為違反條例第12條的有關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其停止建設(shè)，同時可并處罰款。

而針對聯(lián)邦制藥違法處置危險廢物的問題，按照固廢法相關(guān)規(guī)定，應(yīng)該責(zé)令聯(lián)邦制藥停止違法行為，限期改正，并罰款。“聯(lián)邦制藥屢改屢犯，應(yīng)該依法停產(chǎn)進行治理。”該專家說。

廉升光向記者透露，內(nèi)蒙古環(huán)保廳近期將對聯(lián)邦制藥做出包括罰款10萬元在內(nèi)的多項處罰，并已經(jīng)匯報至環(huán)保部華北督查中心，但廉升光沒有透露更多處罰的細節(jié)。

有業(yè)內(nèi)人士為聯(lián)邦制藥算了一筆賬，按聯(lián)邦制藥目前內(nèi)蒙古基地8000噸6-APA的產(chǎn)能算，一次性環(huán)保投入就要2億~2.5億元，每年的維護成本也要6000萬元左右，而公司又在巴彥淖爾新上馬了12000噸6-APA的產(chǎn)能，保守估計一次性環(huán)保投入要4億元左右，每年維護成本近1億元。

聯(lián)邦制藥在2012年6月8日對外表示，內(nèi)蒙古公司已投入4.3億元用于環(huán)保，“如果這4.3億元只是8000噸產(chǎn)能的，還算合理，但要是算上12000噸產(chǎn)能，這點錢還遠遠不夠。”前述業(yè)內(nèi)人士稱。

而聯(lián)邦制藥董事局主席蔡金樂曾在接受媒體采訪時表示，“環(huán)保占公司總投入的20%甚至更高，聯(lián)邦制藥把工廠三分之一的地皮用于建設(shè)污水處理。”

“如果按照蔡金樂的比例算，聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古分公司四期五期總投資48億元，環(huán)保投入至少要近9億元，聯(lián)邦制藥看來還要補很多的環(huán)保債。”前述業(yè)內(nèi)人士表示。

記者曾試圖聯(lián)系聯(lián)邦制藥詢問詳細事項，但截至發(fā)稿時，未獲得回應(yīng)。

不過值得注意的是，聯(lián)邦制藥曾于2012年11月中表示公司12000噸6-APA四期工程，2012年年底可以投產(chǎn)，投產(chǎn)后，聯(lián)邦制藥6-APA產(chǎn)能將達到24000噸/年，占世界需求的60%。而時至今日，仍未見公司發(fā)布四期項目正式投產(chǎn)的信息。