每經(jīng)記者 趙陳婷 發(fā)自北京

昨日（6月3日），黑龍江省公安消防總隊(duì)公布中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)火災(zāi)原因——配電箱短路打火引發(fā)火災(zāi)。但該庫(kù)超負(fù)荷庫(kù)存、露天存糧、消防措施不到位等問(wèn)題依舊受到質(zhì)疑。

據(jù)央視報(bào)道，事發(fā)糧庫(kù)核定倉(cāng)容量為7.6萬(wàn)噸。但中儲(chǔ)糧總公司核查災(zāi)情表明，該庫(kù)實(shí)際儲(chǔ)存糧食14.7萬(wàn)噸。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，由于糧食收儲(chǔ)享受?chē)?guó)家政策性補(bǔ)貼，儲(chǔ)存的糧食越多、時(shí)間越長(zhǎng)，保管費(fèi)就越可觀。按照一斤糧食一年0.043元的保管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)核定倉(cāng)容量7.1萬(wàn)噸的糧食在中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)存放一年，就可為其帶來(lái)610萬(wàn)元的保管費(fèi)。

對(duì)于上述保管費(fèi)的說(shuō)法，中儲(chǔ)糧方面未予回應(yīng)。

超負(fù)荷存儲(chǔ)為多賺保管費(fèi)？

昨日，黑龍江省公安消防總隊(duì)公布了“5·31”中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)火災(zāi)原因，系配電箱短路打火引發(fā)火災(zāi)，從而排除了人為縱火的可能。

據(jù)央視此前報(bào)道，事發(fā)糧庫(kù)——中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)于2011年正式晉升為國(guó)家級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)，核定倉(cāng)容量為7.6萬(wàn)噸。但在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，該庫(kù)實(shí)際存放糧食達(dá)到14.7萬(wàn)噸，超出核定倉(cāng)容量7.1萬(wàn)噸。由于糧多倉(cāng)少，很多糧食只能露天存放在用草圍成的臨時(shí)糧囤中，數(shù)百個(gè)草制的糧囤集中堆放。

中儲(chǔ)糧方面證實(shí)了露天超負(fù)荷存放糧食的情況。中儲(chǔ)糧方面提供的信息顯示，中央儲(chǔ)備糧林甸直屬庫(kù)目前庫(kù)內(nèi)共儲(chǔ)存各類(lèi)政策性糧食14.7萬(wàn)噸。中儲(chǔ)糧3日晚通報(bào)稱(chēng)，國(guó)家為保護(hù)農(nóng)民利益，做到敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧、落實(shí)惠農(nóng)政策，在制定臨時(shí)收儲(chǔ)政策時(shí)允許在部分倉(cāng)容不足地區(qū)建設(shè)露天儲(chǔ)糧設(shè)施，現(xiàn)有露天儲(chǔ)糧均經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批復(fù)同意。

但業(yè)界的疑惑是，作為主要產(chǎn)糧區(qū)的東北，收好的糧食應(yīng)該不斷地運(yùn)往其他地區(qū)，及時(shí)進(jìn)行跨地區(qū)移庫(kù)，怎么會(huì)有這么大的庫(kù)存壓力呢？實(shí)際上，在糧食調(diào)運(yùn)方面，中儲(chǔ)糧有足夠?qū)嵙?。?jù)其提供的信息，火災(zāi)發(fā)生后截至6月3日中午12時(shí)，已經(jīng)轉(zhuǎn)移出糧食2.7萬(wàn)噸，剩余1.4萬(wàn)噸將在2天內(nèi)完成轉(zhuǎn)移疏散。

對(duì)此，一位熟悉中儲(chǔ)糧的業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，關(guān)鍵在于中儲(chǔ)糧愿不愿意將糧食運(yùn)出去，而不是有沒(méi)有能力。中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)糧食享受?chē)?guó)家政策性補(bǔ)貼，當(dāng)所收購(gòu)糧食進(jìn)入糧庫(kù)后，糧庫(kù)保管糧食享有一定的保管費(fèi)，糧食在自家?guī)炖锎臅r(shí)間越長(zhǎng)，就意味著享受?chē)?guó)家保管費(fèi)越多。

據(jù)上述業(yè)內(nèi)人士透露，同一個(gè)地區(qū)直屬庫(kù)和代儲(chǔ)庫(kù)的保管費(fèi)用一樣，但不同地區(qū)稍有差異，東北、山東、河北、內(nèi)蒙古、河南等地一斤糧食的保管費(fèi)是0.043元/年，蘇、浙、滬和東南沿海地區(qū)是0.055元/年，安徽、湖北等地是0.047元/年。

按照0.043元/年·斤的標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)核定倉(cāng)容量7.1萬(wàn)噸的糧食如果在中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)存放一年，就可為其帶來(lái)610萬(wàn)元的保管費(fèi)。

“正常情況下，中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)的糧食應(yīng)該通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)方式向市場(chǎng)投放，河南作為小麥主產(chǎn)區(qū)，中儲(chǔ)糧河南分公司收儲(chǔ)的糧食都是公開(kāi)拍賣(mài)。但東北的糧食目前幾乎不向市場(chǎng)投放，有人去東北調(diào)糧食，兩個(gè)多月都沒(méi)有調(diào)到多少。”上述業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。

不過(guò)對(duì)于上述保管費(fèi)的說(shuō)法，中儲(chǔ)糧方面未予回應(yīng)。

而在新華社特約經(jīng)濟(jì)分析師馬文峰看來(lái)，糧食不能光讓中儲(chǔ)糧去收，收上來(lái)的糧食也要盡可能地市場(chǎng)化。“物價(jià)不能僅靠糧食一個(gè)方面來(lái)平衡，目前中國(guó)糧食高于國(guó)際糧價(jià)不少。糧食應(yīng)該是市場(chǎng)化的，儲(chǔ)備滿(mǎn)足戰(zhàn)略需求即可，過(guò)多的糧食儲(chǔ)備容易滋生腐敗。”他說(shuō)。

中儲(chǔ)糧：損失284萬(wàn)非8000萬(wàn)

據(jù)央視報(bào)道，這次火災(zāi)造成中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)78個(gè)儲(chǔ)糧囤中的幾萬(wàn)噸糧食過(guò)火，造成直接損失逾8000萬(wàn)元。

但昨日中儲(chǔ)糧相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者強(qiáng)調(diào)，實(shí)際損失沒(méi)有那么多，除露天垛表層過(guò)火糧食損失外，大部分糧食得以保全。

根據(jù)中儲(chǔ)糧官網(wǎng)公布的信息，此次火災(zāi)起火點(diǎn)位于12號(hào)露天垛南側(cè)，共有80個(gè)儲(chǔ)糧貨位表層過(guò)火，過(guò)火倉(cāng)位共儲(chǔ)存糧食5.14萬(wàn)噸?；馂?zāi)共造成糧食損失約1000噸。經(jīng)當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)初步認(rèn)定，火災(zāi)造成糧食損失價(jià)值約284萬(wàn)元，儲(chǔ)糧資材損失23.9萬(wàn)元，火災(zāi)直接損失共約307.9萬(wàn)元。

此前，這場(chǎng)火災(zāi)引發(fā)了諸多猜測(cè)。

“正常情況下糧食不太可能著火，除非所收糧食含雜質(zhì)超標(biāo)，才比較容易點(diǎn)燃。”昨日，一位糧食行業(yè)分析師告訴記者，糧倉(cāng)過(guò)火的情況近些年非常少見(jiàn)，我國(guó)曾在上世紀(jì)80年代發(fā)生過(guò)一次，由于事發(fā)碼頭卸糧較多，導(dǎo)致粉塵含量高，出現(xiàn)火災(zāi)。

據(jù)新華社報(bào)道，針對(duì)中儲(chǔ)糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫(kù)火災(zāi)事故，國(guó)家糧食局3日發(fā)出緊急通知，要求徹底扭轉(zhuǎn)中儲(chǔ)糧近年來(lái)事故多發(fā)頻發(fā)局面。國(guó)家糧食局指出，這起事故反映出個(gè)別企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，崗位責(zé)任不落實(shí)，防范措施不到位，亟須采取切實(shí)措施嚴(yán)格整改。