引導信貸支持實體經(jīng)濟

才是正道

有鑒于此，歲末年初，應高度重視并充分發(fā)揮信貸政策在經(jīng)濟發(fā)展中的導向作用和在信貸需求方面的引導作用，把握好信貸資金的投向，盡最大可能讓信貸資金流入實體經(jīng)濟。

首先，信貸政策要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策情況和宏觀調(diào)控需要適時、適度調(diào)整，逐步完善信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策間的動態(tài)協(xié)調(diào)配合機制，更好地發(fā)揮綜合調(diào)控作用。同時，信貸政策應與貨幣政策相輔相成，相互促進。

其次，信貸政策要落到實處并富有效率，就必須將信貸政策與具體的金融產(chǎn)品緊密結(jié)合，將方向性的信貸政策與具體的數(shù)量性的金融產(chǎn)品、金融工具結(jié)合起來，即推進信貸政策的產(chǎn)品化。通過信貸政策產(chǎn)品化，既可改進信貸政策實施方式，提高信貸政策實施效果，降低政策實施成本，促進信貸資源不斷優(yōu)化配置，還能盡可能地尊重市場規(guī)律，最大限度地減少市場自身存在的盲目和失靈。

再次，適度調(diào)整合意貸款和存貸比的執(zhí)行力度，以鼓勵銀行加快貸款投放。作為差別準備金動態(tài)調(diào)整機制的合意貸款，其核心內(nèi)容是金融機構適當?shù)男刨J投放應與其自身的資本水平以及經(jīng)濟增長的合理需要相匹配。管理層適度拓寬合意貸款空間，加強定向降息、降準，發(fā)揮信號作用，通過建立信貸結(jié)構優(yōu)化的正向激勵機制，引導金融機構進一步提高小微企業(yè)、涉農(nóng)信貸投放比例。另外，要進一步做好信貸政策導向效果評估工作，增強各金融機構對央行信貸政策的響應力。信貸政策導向效果評估是提高信貸政策執(zhí)行效果的重要手段。目前應進一步總結(jié)經(jīng)驗，加強完善相關制度。尤其要加強對涉農(nóng)信貸政策和小微企業(yè)信貸政策導向效果的評估，讓不同部門出臺的針對小微企業(yè)的扶持措施更好得到貫徹落實，并收到預期效果。

（作者系中國人民銀行鄭州培訓學院教授）