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第一輪證監(jiān)風(fēng)暴:“327國債事件”震撼資本市場

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2015-11-05 22:26:14

不是最大內(nèi)幕交易案,卻是影響最惡劣的交易之一,也是對我國金融市場、資本市場產(chǎn)生巨大影響的交易案——這便是當(dāng)年轟動一時,至今讓資本大佬記憶猶新的“327國債事件”。

每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 劉明濤    

每經(jīng)記者 劉明濤 

不是最大內(nèi)幕交易案,卻是影響最惡劣的交易之一,也是對我國金融市場、資本市場產(chǎn)生巨大影響的交易案——這便是當(dāng)年轟動一時,至今讓資本大佬記憶猶新的“327國債事件”。

作為證券市場第一輪監(jiān)管風(fēng)暴,該事件不僅讓券商、信托坐莊黯淡下去,還導(dǎo)致股指期貨到2010年才正式推出,新的國債期貨仿真交易到2012年才推出。

瘋狂:最后8分鐘多頭爆倉

實(shí)際上,大戶聯(lián)手坐莊,無論在哪個時代都一直存在。

上世紀(jì)90年代初,上海證券交易所和深圳證券交易所先后開業(yè)。在此期間,除了少數(shù)個人投資者外,交易中占絕對主導(dǎo)地位的便是券商和信托。

1992年12月,上海證券交易所設(shè)計(jì)并推出12個品種的期貨合約。次年,財(cái)政部決定參照央行公布的保值貼補(bǔ)率,給予一些國債品種保值補(bǔ)貼。

正是由于國債收益率炒作空間擴(kuò)大,國債市場開始火爆,聚集的資金量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過股市。

作為國債期貨合約的代號——“327”,其對應(yīng)1992年發(fā)行、1995年6月到期兌付的3年期國庫券,發(fā)行總量240億元。

就在“327”即將到期兌付時,中國證券史上黑暗的一天到來了:1995年2月23日,一直在“327”國債合約里扮演空頭的遼寧國發(fā)(集團(tuán))公司“空翻多”,導(dǎo)致“327”國債暴漲,萬國證券頓時陷入預(yù)虧60多億元的險(xiǎn)境。

為了最后一搏,在當(dāng)日交易的最后8分鐘,萬國證券采取大量透支交易方式,以700萬手、價值1400億元的巨量空單打壓“327”合約,并使當(dāng)日開倉的多頭全線爆倉,造成萬國證券非但不會賠錢,反而還可以賺到42億元的局面,因此震驚證券市場。

不過,在事發(fā)當(dāng)晚,上海證券交易所就召集有關(guān)各方緊急磋商,最終權(quán)衡利弊,確認(rèn)空方主力惡意違規(guī),宣布最后8分鐘所有的“327”品種期貨交易無效,各會員之間實(shí)行協(xié)議平倉。

隨后,該事件的影響進(jìn)一步在市場乃至整個經(jīng)濟(jì)界發(fā)酵。

監(jiān)管:券商坐莊黯淡下去

在“327國債事件”發(fā)生后,1995年2月24日,上海證券交易所立即發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)國債期貨交易監(jiān)管工作的緊急通知》,對國債期貨交易實(shí)行漲跌停板等制度。1995年5月17日,證監(jiān)會鑒于當(dāng)時不具備開展國債期貨交易的基本條件,發(fā)出《關(guān)于暫停全國范圍內(nèi)國債期貨交易試點(diǎn)的緊急通知》,開市僅兩年零6個月的國債期貨交易就此劃上了句號。

1995年9月20日,國家監(jiān)察部、證監(jiān)會等部門公布了對“327國債事件”的調(diào)查結(jié)果和處理決定。決定表示,“這次事件是一起在國債期貨市場發(fā)展過快、交易所監(jiān)管不嚴(yán)和風(fēng)險(xiǎn)控制滯后的情況下,由上海萬國證券公司、遼寧國發(fā)(集團(tuán))公司引起的國債期貨風(fēng)波。”

決定認(rèn)為,上海證券交易所對市場存在過度投機(jī)帶來的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)嚴(yán)重不足,交易規(guī)則不完善,風(fēng)險(xiǎn)控制滯后,監(jiān)督管理不嚴(yán),致使在短短幾個月內(nèi)屢次發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)交易引起的國債期貨風(fēng)波,在國內(nèi)外造成極壞的影響。經(jīng)過4個多月調(diào)查取證,分別做出了開除公職、撤消行政領(lǐng)導(dǎo)等紀(jì)律處分和調(diào)離、免職等組織處分,涉嫌觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)處理,對違反規(guī)定的證券機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

與此同時,萬國證券原董事長管金生被判刑17年。隨后,萬國證券與其強(qiáng)勁對手申銀證券合并。

正是由于此次監(jiān)管,國債期貨交易消亡了,券商、信托坐莊也就黯淡下去了。不少券商進(jìn)行合并,除了申銀和萬國外,國泰與君安也于不久后合并。

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金融監(jiān)管風(fēng)暴 327國債事件

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