每經(jīng)編輯｜每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 陳星 記者 靳水平 每經(jīng)編輯 趙橋    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 陳星 記者 靳水平 每經(jīng)編輯 趙橋

鹽改之下，鹽業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化，鹽企為破局各尋方法。

2月28日晚間，云南能投（002053，SZ）公告稱(chēng)，旗下全資子公司云南鹽業(yè)與中國(guó)郵政集團(tuán)公司云南省分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中郵云南）簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。兩者將在倉(cāng)儲(chǔ)物流配送及渠道銷(xiāo)售等方面展開(kāi)重點(diǎn)合作。具體而言，中國(guó)郵政將為云南鹽業(yè)提供省內(nèi)及省外優(yōu)勢(shì)線(xiàn)路倉(cāng)儲(chǔ)配送和物流服務(wù)，并利用自有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為云南鹽業(yè)開(kāi)展鹽業(yè)制品銷(xiāo)售。

3月1日，云南能投董秘李政良在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，該協(xié)議尚屬于框架性指導(dǎo)狀態(tài)，具體實(shí)施內(nèi)容與進(jìn)度仍有不確定性。

據(jù)了解，此前云南能投曾與貴州、廣西部分地市達(dá)成獨(dú)家或優(yōu)先銷(xiāo)售協(xié)議。此番與中國(guó)郵政在物流倉(cāng)儲(chǔ)等方面達(dá)成框架合作，或意在探索用于開(kāi)拓省內(nèi)外市場(chǎng)的物流及銷(xiāo)售模式。

北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授洪濤示，中國(guó)郵政從事鹽業(yè)制品運(yùn)送與零售合乎規(guī)定，且二者合作利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，但該模式是否能全面鋪開(kāi)視各地郵政業(yè)務(wù)水平而定。

●郵政扮演物流商身份

對(duì)于剛剛解鎖經(jīng)營(yíng)地域限制的省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)而言，跨省物流配送或許是橫在眼前的一大難題。

不管是建立跨省運(yùn)輸路徑的成本，還是地方鹽務(wù)主管部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管的“以物流配送之名行批銷(xiāo)之實(shí)”等問(wèn)題，物流配送始終是省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨省經(jīng)營(yíng)的第一步。

云南能投公告稱(chēng)，雙方合作的重要內(nèi)容之一，即中郵云南將為云南鹽業(yè)搭建鹽業(yè)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系，形成批銷(xiāo)主渠道，成為商超用戶(hù)進(jìn)貨批發(fā)鹽產(chǎn)品的核心渠道。

值得注意的是，中郵云南還將提供部分省外優(yōu)勢(shì)線(xiàn)路物流配送服務(wù)。此舉是否意在為云南鹽業(yè)跨省販鹽運(yùn)輸增加渠道？雙方是否將以與云南鹽業(yè)已達(dá)成合作協(xié)議的貴州、廣西等地先行試水？李政良對(duì)此表示，目前雙方僅達(dá)成了戰(zhàn)略框架協(xié)議，具體細(xì)節(jié)還在商議之中。

在每日經(jīng)濟(jì)新聞此前的鹽改報(bào)道中，曾出現(xiàn)地方鹽務(wù)主管部門(mén)以“物流配送商違規(guī)從事食鹽銷(xiāo)售”為由對(duì)跨省經(jīng)營(yíng)的食鹽進(jìn)行暫扣。

洪濤認(rèn)為，中國(guó)郵政以物流企業(yè)身份與云南能投展開(kāi)戰(zhàn)略合作，來(lái)履行物流功能是沒(méi)有問(wèn)題的。云南鹽業(yè)選擇“國(guó)字號(hào)”中國(guó)郵政作為其物流配送商也可在一定程度上規(guī)避前述風(fēng)險(xiǎn)。

洪濤還表示，相較于與個(gè)人簽訂物流配送協(xié)議，中國(guó)郵政有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)和物流配送的基礎(chǔ)，現(xiàn)代化水平更高，網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)穩(wěn)定，有利于實(shí)現(xiàn)食鹽的可追溯。但他也認(rèn)為，該模式或許不適合在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行“一刀切”式的推廣，“各地業(yè)務(wù)水平有差異，而食鹽的運(yùn)輸配送需要相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的條件，如果條件達(dá)不到的話(huà)，還是不要去做這事。”

●郵政網(wǎng)點(diǎn)賣(mài)鹽效果待考

除了提供物流配送服務(wù)，中郵云南還將為云南鹽業(yè)搭建涵蓋線(xiàn)上及線(xiàn)下等在內(nèi)的銷(xiāo)售渠道。

在線(xiàn)下渠道方面，即通過(guò)郵政自有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先選擇適宜開(kāi)展鹽業(yè)制品銷(xiāo)售的網(wǎng)點(diǎn)，分銷(xiāo)渠道網(wǎng)點(diǎn)、便民服務(wù)站及“三農(nóng)”服務(wù)站等社會(huì)加盟渠道則將全面開(kāi)展銷(xiāo)售鹽業(yè)制品。

值得注意的是，無(wú)論是鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)制度放開(kāi)前或放開(kāi)后，國(guó)家相關(guān)部委對(duì)食鹽批發(fā)銷(xiāo)售資質(zhì)一直管控較嚴(yán)。今年1月1日正式落地的鹽改制度亦明確規(guī)定，不再核準(zhǔn)新增食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)與批發(fā)企業(yè)。

中國(guó)郵政的相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)能不能賣(mài)鹽？洪濤對(duì)此表示，中國(guó)郵政如果作為零售網(wǎng)點(diǎn)配貨，這是可以的，“食鹽專(zhuān)營(yíng)制度未被打破的時(shí)候，生產(chǎn)和批發(fā)是具備專(zhuān)營(yíng)的，其他都是放開(kāi)的，既然一直是放開(kāi)的，就應(yīng)該按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)運(yùn)行。”

在近期出現(xiàn)的案例中，地方鹽務(wù)主管部門(mén)多是對(duì)違規(guī)從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的主體進(jìn)行貨物查扣，零售端出現(xiàn)的查扣事件則多是由于“食品安全問(wèn)題”導(dǎo)致。

此外，雖然戰(zhàn)略合作框架協(xié)議未明確云南鹽業(yè)是否將利用中國(guó)郵政線(xiàn)下渠道進(jìn)行跨省銷(xiāo)售，但此次合作已計(jì)劃利用郵政的自有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為云南鹽業(yè)開(kāi)展鹽業(yè)制品銷(xiāo)售。

郵政網(wǎng)點(diǎn)為何要賣(mài)鹽？一位中國(guó)郵政內(nèi)部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“郵政原本的主營(yíng)業(yè)務(wù)只有物流配送，但隨著這幾年快遞行業(yè)的興起，郵政的日子也不太好過(guò)。加上國(guó)家鼓勵(lì)整合社會(huì)資源，所以這幾年部分郵政網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)始把銷(xiāo)售火車(chē)票、保險(xiǎn)、農(nóng)資分銷(xiāo)等便民服務(wù)都囊括到網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)中。”

對(duì)于利用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)銷(xiāo)售云南鹽業(yè)制品一事，該內(nèi)部人士認(rèn)為其結(jié)果趨向于雙贏(yíng)，“一方面，只要有人聚集的地方就有郵政網(wǎng)點(diǎn)，加之現(xiàn)在很多郵政代辦點(diǎn)就設(shè)在社區(qū)超市等地，又能提供多項(xiàng)便民服務(wù)，有利于促進(jìn)鹽業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售。對(duì)于郵政網(wǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，則可以豐富業(yè)務(wù)，提高收入。”

洪濤亦認(rèn)為，“相對(duì)其他快遞而言，郵政的網(wǎng)點(diǎn)無(wú)論在城市還是農(nóng)村，都比較集中，可以實(shí)現(xiàn)到村到戶(hù)。”但郵政網(wǎng)點(diǎn)賣(mài)鹽成效如何，未來(lái)還需接受市場(chǎng)檢驗(yàn)。