2019年的央企資產(chǎn)重組熱潮，被中船集團及一汽集團兩大老牌制造企業(yè)推向新高。

3月最后一周，一汽集團率先出手。曾在1956年造出中國第一輛汽車，穩(wěn)居中國中重型卡車市場頭名的一汽解放擬與一汽轎車重組。僅隔一天，中船集團接過風頭，旗下中船防務和中國船舶因重大資產(chǎn)重組雙雙停牌。這正印證了國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗今年1月的國新辦發(fā)布會上所言，“下一步央企重組的重點之一是加大專項整合力度”。

上述資本運作信號，直接帶火了相關板塊的上市公司，一汽夏利連續(xù)三個漲停后于4月1日晚發(fā)布公告說要停牌核查。其實，除了這些已經(jīng)行動起來的公司外，還有一部分國企大股東此前有明確承諾，目前一些公司已經(jīng)臨近承諾實施的時間窗口。

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央企稀土資產(chǎn)或迎證券化“小高潮”

兩次延期后，安泰科技終于有望在今年啟動山東稀土的注入程序。經(jīng)查詢，安泰科技控股股東中國鋼研最早于2015年就承諾過將山東稀土注入上市公司的事項，但此后因不同原因兩次延期。公司日前披露的2018年年報顯示，山東稀土的注入工作現(xiàn)已進入實質(zhì)階段。中國鋼研表示，將在2019年10月31日前完成山東稀土控股權(quán)注入的決策程序。

據(jù)披露，目前涉及稀土資產(chǎn)注入的各項工作，如地方政府洽商、股東溝通、稀土分離冶煉工藝貫通、業(yè)務梳理等事項在過去兩年中均全面加緊推進，并取得良好進展；目前已取得現(xiàn)有-160米以上采礦權(quán)主體資格變更批復許可，取得劃定礦區(qū)范圍批復。

2018年10月31日，山東省自然資源廳發(fā)布礦業(yè)權(quán)市場基準價的通知，明確了市場基準價。安泰科技披露，本次資產(chǎn)注入的后續(xù)工作，首先是盡快推進山東省自然資源廳指定的采礦權(quán)評估機構(gòu)進行評估定價，然后繳納礦業(yè)權(quán)價款；其次，申請國家環(huán)保部門對《關于環(huán)境影響評價報告書》、《自然資源部關于地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》等文件的批復；最后，辦理山東省自然資源廳申請核發(fā)深部采礦權(quán)證等一系列相關手續(xù)。

作為我國六大稀土集團之一，中國五礦旗下也有眾多等待證券化的稀土資產(chǎn)，其中就包括江華瑤族自治縣的興華稀土。記者注意到，五礦稀土實控人中國五礦2018年1月曾作出承諾，如該公司連續(xù)兩年扣非凈利潤為正且滿足上市條件時，在同等條件下優(yōu)先將注入上市公司，并在滿足上述條件之日起一年之內(nèi)啟動資產(chǎn)注入程序。

截至發(fā)稿時，五礦稀土2018年年報尚未出爐，興華稀土是否投產(chǎn)并實現(xiàn)盈利也不得而知。不過，五礦稀土2018年的業(yè)績頗為值得期待，其業(yè)績預告顯示，預計去年凈利最高可達到1.08億元，較上年同期增長253.97%。

有分析人士認為，伴隨中重稀土（本輪稀土價格上漲的主要品種）原料進口受阻，不排除國內(nèi)價格上漲持續(xù)性較好的背景下，國內(nèi)對于中重稀土的開發(fā)重啟環(huán)評和審批流程，且集團內(nèi)公司有望達到注入條件。

多家央企控股股東重組承諾期漸近

記者注意到，包括安道麥A、云南旅游、華東科技等央企上市公司此前在重大資產(chǎn)重組時，控股股東許下的關于日后施行資產(chǎn)重組的承諾期已經(jīng)漸行漸近。

中國化工2013年要約收購沙隆達B股時曾作出承諾，因沙隆達與中國化工旗下的山東大成農(nóng)化、佳木斯黑龍農(nóng)藥化工、湖南昊華化工等企業(yè)存在相同或類似情形，中國化工彼時承諾，將在7年內(nèi)，也就是2020年9月之前進行內(nèi)部資產(chǎn)重組、調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和業(yè)務結(jié)構(gòu)、技術改造與產(chǎn)品升級、劃分市場等方式解決簽署同業(yè)競爭情況。

2016年，在安道麥A（曾用名：沙隆達A）收購以色列公司安道麥時，作為上市公司控股股東的中國化工進一步補充了承諾內(nèi)容。中國化工表示，未來解決與集團下屬企業(yè)同業(yè)競爭問題的方式包括且不限于由安道麥收購中國化工下屬農(nóng)藥業(yè)務相關資產(chǎn)，或由上市公司采取受托經(jīng)營等合理商業(yè)手段擁有或控制本公司其他農(nóng)藥業(yè)務相關資產(chǎn)等。

盡管行業(yè)毫無關聯(lián)，但類似的控股股東承諾還出現(xiàn)在云南旅游身上。在云南旅游2017年非公開發(fā)行時，控股股東世博旅游集團承諾，將加強對建水縣臨安酒店有限公司等公司管理和業(yè)務整合，盡快實現(xiàn)三家公司規(guī)范運作、扭虧為盈，并在2021年12月31日前將上述公司優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給上市公司，或經(jīng)上市公司決議放棄優(yōu)先收購權(quán)后按照國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定轉(zhuǎn)讓給無關聯(lián)第三方。

同時，世博旅游集團計劃在2021年12月前梳理宜良世博九鄉(xiāng)旅游有限責任公司的產(chǎn)權(quán)關系，充分依靠地方政府解決土地、房產(chǎn)、社區(qū)等問題后，將該公司優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給上市公司。據(jù)悉，宜良世博九鄉(xiāng)旅游有限責任公司開發(fā)運營的九鄉(xiāng)風景區(qū)屬于國家級重點風景名勝區(qū)。

另一方面，盡管距離華東科技實控人中國電子和控股股東中電熊貓的資產(chǎn)注入承諾到期尚有3年之久，但從上市公司2018年大幅虧損9.87億元的情況看，公司亟須新的利潤增長點。如何通過優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入或者整合，應是該公司2019年重要事項之一。

上海證券報 王子霖 陳碧玉