中國證券報 2019-05-14 06:19:41
5月13日舉行的科創(chuàng)板相關業(yè)務培訓情況表明,市場相關各方對設立科創(chuàng)板并試點注冊制的意義,認識還不夠清楚,重視程度還不夠。種種情況表明,對于科創(chuàng)板的成功開板,對于科創(chuàng)板市場功能的正常發(fā)揮,都將帶來潛在危害。上交所已明確表示,將持續(xù)跟蹤評價證券公司科創(chuàng)板各項工作落實情況,發(fā)現(xiàn)落實不到位或發(fā)生投資者投訴糾紛的,將采取相應的監(jiān)管措施或紀律處分。情節(jié)嚴重的,將上報中國證監(jiān)會。這是對相關券商的鄭重提醒:如果在科創(chuàng)板投資者適當性管理問題上“耍花腔”,在“墊資開戶”等問題上“掩耳盜鈴”,后果會很嚴重。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
據(jù)上交所介紹,在前期開展的科創(chuàng)板客戶適當性管理情況專項現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn),部分證券公司在客戶適當性管理方面,特別是在對投資者“墊資開戶”的主動甄別方面存在問題:一些證券公司對墊資賬戶的篩選條件較為簡單;部分證券公司尚未制定客戶資產(chǎn)異常變動的監(jiān)控流程和業(yè)務制度;部分證券公司未主動對資產(chǎn)異常變動的投資者的資金來源、資金性質(zhì)及在一定時期內(nèi)賬戶資產(chǎn)分布異常情況等進行核查;還有一些券商對客戶的知識測評流于形式。
為此,在5月13日舉行的科創(chuàng)板相關業(yè)務培訓中,上交所重點針對專項檢查中暴露出的問題,要求券商嚴格承擔主體責任,讓所謂的“墊資開戶”等問題在科創(chuàng)板開板前清理干凈。
上述問題的出現(xiàn),表明市場相關各方對設立科創(chuàng)板并試點注冊制的意義,認識還不夠清楚,重視程度還不夠。一方面,部分券商仍保持傳統(tǒng)的通道業(yè)務思維,依賴客戶量獲取利潤,熱衷游走于灰色地帶獲取各種“非標”客戶從而增厚業(yè)績,卻不愿意在深度挖掘客戶價值上下功夫。在這些券商那里,適當性管理成為表面文章,導致“墊資開戶”等問題時有發(fā)生。另一方面,也有不少投資者對于科創(chuàng)板的市場特性和功能認識不清,對科創(chuàng)板的市場風險認識不足,對自身的風險承受能力更是缺乏考量,抱著“逢新就炒”的老思維,一廂情愿地把科創(chuàng)板以及科創(chuàng)板有別于傳統(tǒng)主板的特殊交易機制當成投機炒作的機會,挖空心思想沖入科創(chuàng)板“淘金”。凡此種種,對于科創(chuàng)板的成功開板,對于科創(chuàng)板市場功能的正常發(fā)揮,都將帶來潛在危害。
科創(chuàng)板是中國資本市場改革的“試驗田”??苿?chuàng)板試行的注冊制,科創(chuàng)企業(yè)的不確定性較大、價值判斷較難等特性,決定了科創(chuàng)板更適合具有一定資金實力、專業(yè)投資能力和經(jīng)驗,以及較高風險承受能力的投資者。建立科創(chuàng)板客戶的適當性標準,即是對科創(chuàng)板交易秩序的維護,更是對廣大中小投資者的保護。
或許,有些券商會擔憂,券商沒有權限和能力對用戶資金賬戶進行“穿透”,核查手段有限,“墊資開戶”難管。其實,科創(chuàng)板相關規(guī)則對客戶適當性管理及相關券商職責,是有明確的規(guī)范和程序的。這些券商應首先自問,自己是否真正盡到主體責任,是否已做到關關嚴把。上交所在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的種種問題,顯然不能簡單地歸類為券商能力問題。
上交所已明確表示,將持續(xù)跟蹤評價證券公司科創(chuàng)板各項工作落實情況,發(fā)現(xiàn)落實不到位或發(fā)生投資者投訴糾紛的,將采取相應的監(jiān)管措施或紀律處分。情節(jié)嚴重的,將上報中國證監(jiān)會。這是對相關券商的鄭重提醒:如果在科創(chuàng)板投資者適當性管理問題上“?;ㄇ?rdquo;,在“墊資開戶”等問題上“掩耳盜鈴”,后果會很嚴重。
來源:中國證券報 作者:孫翔峰
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