每經(jīng)記者｜趙成 實(shí)習(xí)生 李佳露    每經(jīng)編輯｜張北    

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

時(shí)隔12年，美國(guó)汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)（UAW）再次放大招，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月16日凌晨組織近5萬(wàn)名通用工人上街罷工。一時(shí)間，工會(huì)和汽車(chē)制造商之間的宿怨又被激起千層浪花。

據(jù)路透社報(bào)道，通用汽車(chē)本周二宣布暫停支付參與罷工的4.8萬(wàn)名工會(huì)員工的醫(yī)療保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)而由UAW承擔(dān)，這些員工已連續(xù)兩天罷工。美國(guó)總統(tǒng)特朗普也在推特上發(fā)聲，呼吁雙方能盡快達(dá)成協(xié)議。路透社指出，罷工一旦開(kāi)始，通用汽車(chē)在美國(guó)全國(guó)甚至整個(gè)北美地區(qū)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)都將停擺。

本周二，雖然罷工尚未停止，但雙方已恢復(fù)談判來(lái)解決罷工問(wèn)題。行業(yè)智庫(kù)汽車(chē)研究中心的勞工副總裁Kristin Dziczek稱，恢復(fù)合同談判是令人鼓舞的跡象。她說(shuō)：“我覺(jué)得雙方的態(tài)度會(huì)比之前更為緩和。”

有趣的是，此前熱播紀(jì)錄片《美國(guó)工廠》曾引發(fā)觀眾對(duì)“美國(guó)工會(huì)是不是造成美國(guó)制造業(yè)衰退主因”的思考。當(dāng)時(shí)，中國(guó)企業(yè)家曹德旺一番“美國(guó)工會(huì)制度已經(jīng)不適合汽車(chē)制造業(yè)發(fā)展”和“工會(huì)是保護(hù)懶惰工人“的言論使自己被推至輿論中心。現(xiàn)在看來(lái)，曹德旺似乎一語(yǔ)成讖。

通用與工會(huì)的恩怨情仇

據(jù)外媒報(bào)道，這次罷工主要原因是通用汽車(chē)公司和美國(guó)汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)（UAW）雙方未能就薪水、醫(yī)療福利、臨時(shí)工、就業(yè)保障等問(wèn)題達(dá)成初步協(xié)議，這也是自2007年以來(lái)UAW舉行過(guò)的最大罷工事件。

對(duì)任何一家汽車(chē)制造商而言，罷工對(duì)公司發(fā)展都極為不利。據(jù)白金漢研究公司數(shù)據(jù)顯示，12年前通用汽車(chē)的兩日罷工參與者高達(dá)7.3萬(wàn)人，使美國(guó)80多家工廠被迫停產(chǎn)，導(dǎo)致通用一天虧損逾3億美元。此次罷工后，通用汽車(chē)股價(jià)曾收跌4.2％至37.21美元。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，花旗銀行（Citigroup）估計(jì)通用汽車(chē)每天可能會(huì)損失多達(dá)1億美元的營(yíng)業(yè)收入。

負(fù)責(zé)工會(huì)通用汽車(chē)部門(mén)的UAW副總裁特里·迪特（Terry Ditte）在周日底特律新聞發(fā)布會(huì)上表示，罷工是工會(huì)不得已的最后手段。

深諳罷工“殺傷力”的通用汽車(chē)表示，工人工資福利較其他非汽車(chē)行業(yè)工人而言已經(jīng)夠高，公司提出的方案包括增加投資超70億美元，新增數(shù)千個(gè)工作崗位，為工人提供加薪和福利改善措施。“但令人失望的是，UAW領(lǐng)導(dǎo)層仍選擇了罷工。”

迪特在寫(xiě)給通用汽車(chē)負(fù)責(zé)勞資關(guān)系的副總裁Scott Sandefur的一封信中表達(dá)了對(duì)提議內(nèi)容姍姍來(lái)遲的失望。他把這些提議視為通用汽車(chē)給出的“第一個(gè)鄭重其事的提議”。

據(jù)外媒報(bào)道，通用汽車(chē)向UAW提出的方案，包括把一款電動(dòng)卡車(chē)的生產(chǎn)分配給底特律-哈姆特拉克裝配廠，并將電池制造業(yè)務(wù)分配給Lordstown Complex。實(shí)際上，通用此舉與工會(huì)一直不滿其為轉(zhuǎn)型而決定關(guān)閉在美的4家工廠有關(guān)，其中就包括了美國(guó)俄亥俄州底特律工廠和美國(guó)密歇根州的零部件工廠。通用想揮一揮衣袖，不帶走一個(gè)工人，工會(huì)自然不會(huì)坐視不理，但汽車(chē)研究中心勞工和經(jīng)濟(jì)部門(mén)副總裁Kristin Dziczek認(rèn)為，通用汽車(chē)的提議“仍然沒(méi)有滿足工會(huì)的一些訴求”。

另外，薪資問(wèn)題也是此次罷工核心矛盾之一。外媒視頻資料顯示，參與罷工的工人在通用汽車(chē)底特律-哈姆特拉姆克大廈外高喊“取消等級(jí)制”，他們并不滿意通用目前的薪資結(jié)構(gòu)，其中包括8年成長(zhǎng)期才能達(dá)到最高時(shí)薪水平的規(guī)定。

據(jù)悉，雙方所達(dá)成的一致協(xié)議只占所有提議中的2%。談判初期，通用新合同中要求工人支付15%的醫(yī)療費(fèi)用，不過(guò)后來(lái)通用還是因工會(huì)猶豫而撤回決定。目前，通用員工繳納的醫(yī)療費(fèi)用比例低于全國(guó)28%的平均水平，但通用支付的員工酬勞遠(yuǎn)高于全國(guó)平均工資。

Del Rese Ballard是UAW第22區(qū)域成員，在底特律-哈姆特拉姆克工廠工作。他在接受外媒報(bào)道時(shí)稱，他最優(yōu)先考慮的問(wèn)題之一是臨時(shí)工待遇問(wèn)題。“臨時(shí)工和正式工一起工作，而且他們也已在這工作多年，為何不能得到同等待遇？”目前，臨時(shí)工在底特律汽車(chē)制造公司員工中大約占比6%-7%，而這一比例在美國(guó)其他地區(qū)的汽車(chē)制造公司中則更高，臨時(shí)工的薪資矛盾也隨該群體的擴(kuò)大而發(fā)酵。

此外，通用汽車(chē)和加拿大聯(lián)合工會(huì)也火藥味十足。加拿大聯(lián)合工會(huì)主席Jerry Dias就2018年通用汽車(chē)讓Oshawa組裝廠停產(chǎn)一事與其產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。幾經(jīng)抗議后，加拿大聯(lián)合工會(huì)在今年5月贏得了通用汽車(chē)的讓步，即通用汽車(chē)同意在該工廠建立售后服務(wù)中心，從而挽救該工廠2600個(gè)工作崗位中的300個(gè)。

但是這次，通用和工會(huì)誰(shuí)會(huì)做出讓步還難見(jiàn)分曉。據(jù)了解，通用汽車(chē)近幾個(gè)月來(lái)囤積了大量新車(chē)和卡車(chē)，這意味著工會(huì)可能需要長(zhǎng)時(shí)間的罷工才能影響到新車(chē)銷(xiāo)售?？伎怂蛊?chē)公司的一份報(bào)告顯示，通用汽車(chē)的新車(chē)供應(yīng)周期為77天，遠(yuǎn)高于行業(yè)61天的平均水平。

有專家分析稱，通用在罷工巨壓之下也未能達(dá)成妥協(xié)，這與其處境不無(wú)關(guān)系。車(chē)市不振，銷(xiāo)量下滑，新車(chē)囤積，行業(yè)壓力陡增，導(dǎo)致在美汽車(chē)公司開(kāi)始考慮關(guān)閉工廠、裁員或者減薪，這也是企業(yè)迫不得已的自救。

公開(kāi)資料顯示，2018年12月，通用汽車(chē)裁減約1500名合同工，且有2300名受薪員工接受了買(mǎi)斷計(jì)劃。大規(guī)模裁員必定會(huì)引起工人不滿，通用汽車(chē)和克萊斯勒的15.5萬(wàn)名美國(guó)汽車(chē)工人的勞動(dòng)合同即將到期，由此UAW和汽車(chē)制造商之間新一輪的爭(zhēng)端和談判開(kāi)始，氣氛愈加緊張。

美汽車(chē)產(chǎn)業(yè)潰于工會(huì)？

上世紀(jì)美國(guó)轎車(chē)工業(yè)昌盛，UAW也于1935年應(yīng)運(yùn)而生。UAW成立初期，的確為處于汽車(chē)工業(yè)高速增長(zhǎng)期的工人謀取到了更好的工作環(huán)境。當(dāng)時(shí)汽車(chē)工廠工作環(huán)境惡劣，每天工作時(shí)長(zhǎng)超12小時(shí)，UAW的介入讓通用、福特等汽車(chē)巨頭簽署了包括最低時(shí)薪、醫(yī)療保險(xiǎn)和帶薪休假等在內(nèi)的勞工協(xié)議。

然而，現(xiàn)在的工會(huì)卻逐步演變成了一股破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，捍衛(wèi)美式“大鍋飯”的強(qiáng)大力量，其會(huì)員數(shù)目連年下滑，從巔峰時(shí)刻的150萬(wàn)下跌到現(xiàn)在的30多萬(wàn)會(huì)員。

有分析人士認(rèn)為，美國(guó)汽車(chē)行業(yè)周期性罷工已經(jīng)阻礙了美國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。車(chē)企在行業(yè)形勢(shì)向好時(shí)難以集中資金，囿于工會(huì)行為，只能被迫收縮，將資本轉(zhuǎn)移至員工成本；車(chē)企在車(chē)市下行之際，又因工會(huì)施壓，難以擁有管控成本的自主權(quán)。通用汽車(chē)本想通過(guò)“瘦身”降本，而罷工事件卻令通用公司面臨更多損失。

工會(huì)的干預(yù)也使更多美國(guó)汽車(chē)工廠“外逃”出海。通用、福特紛紛海外建廠，美國(guó)哈雷摩托工廠也外遷到了歐洲。有分析稱特斯拉在中國(guó)建設(shè)特斯拉超級(jí)工廠也有出于躲避工會(huì)的考慮。2018年，就在特斯拉與上海臨港管委會(huì)、臨港集團(tuán)簽署協(xié)議的前2個(gè)月，馬斯克遭到UAW起訴稱其剝奪特斯拉工人利益。當(dāng)時(shí)馬斯克在社交媒體上抨擊稱，UAW只是“理論型選手”，而行動(dòng)卻收效甚微。他還指責(zé)UAW是通用和克萊斯勒破產(chǎn)的罪魁禍?zhǔn)?，摧毀了昔日光輝的美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)。

在《美國(guó)工廠》這部紀(jì)錄片里，曹德旺買(mǎi)下了2008年宣告破產(chǎn)的通用轎車(chē)產(chǎn)房，他也提出了相似觀點(diǎn)。曹德旺認(rèn)為，歐美的工會(huì)制度已經(jīng)不適合制造業(yè)的發(fā)展，美國(guó)制造業(yè)的衰敗就是工會(huì)引起的。他說(shuō)：“奧巴馬為什么買(mǎi)這個(gè)片子？我認(rèn)為他就是發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題。”曹德旺在接受《新京報(bào)》專訪時(shí)表示“在美國(guó)，有工會(huì)就不會(huì)有工廠生產(chǎn)效率的提高”。

2006年，美國(guó)作家費(fèi)奇在揭露工會(huì)腐朽的專著《出賣(mài)聯(lián)合：糜爛怎么摧毀了勞工運(yùn)動(dòng)并削弱了美國(guó)的許諾》中寫(xiě)道，“美國(guó)的兩萬(wàn)多個(gè)當(dāng)?shù)毓?huì)，就像封建領(lǐng)主一樣，大多有自己壟斷的地盤(pán)；而且許多被黑幫浸透。”費(fèi)奇還寫(xiě)道，在過(guò)去十年里，美國(guó)政治獻(xiàn)金最多的前十名中有七個(gè)是勞聯(lián)的工會(huì)，而其中有三個(gè)工會(huì)主席都受到聯(lián)邦調(diào)查局的犯罪調(diào)查。

如今美國(guó)的工會(huì)早已不是由普通工人組成的草根組織，它的風(fēng)吹草動(dòng)似乎都與政治有所勾連。美聯(lián)社認(rèn)為，今年通用汽車(chē)的工人罷工可能影響2020年美國(guó)大選。俄亥俄州地區(qū)選票會(huì)對(duì)特朗普能否連任產(chǎn)生重要影響，因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)的制造業(yè)工人是特朗普重要的選票來(lái)源，這也或許是促使特朗普在推特發(fā)聲的原因之一。

事實(shí)上，現(xiàn)在的UAW也一直沒(méi)能走出貪污腐敗的陰影。2018年年初，菲亞特-克萊斯勒集團(tuán)的3名員工指控UAW成員勾結(jié)集團(tuán)高管，以干預(yù)集體談判協(xié)議而導(dǎo)致產(chǎn)生上億美元的損失。今年9月，UAW董事會(huì)成員 Vance Pearson 因涉嫌挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)而遭到美國(guó)司法部的刑事訟訴。

在“Make it great again”的藍(lán)圖下，特朗普提出振興制造業(yè)的的計(jì)劃。但目前來(lái)看，UAW與美國(guó)汽車(chē)企業(yè)的惡性循環(huán)已經(jīng)形成。想要恢復(fù)美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)的榮光，路漫漫且荊棘遍布。