每經(jīng)記者｜李星    每經(jīng)編輯｜裴健如

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展再迎利好。

10月15日，工信部在《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第0262號(工交郵電類26號)提案答復的函》（以下簡稱《函》）中提到，下一步，能源局將加大對充換電基礎(chǔ)設施項目建設用地等共性問題的解決力度，并行支持“充電”“換電”兩種發(fā)展模式，為新能源汽車推廣應用創(chuàng)造良好環(huán)境。

圖片來源：工信部官網(wǎng)

同時，工信部將加快推進《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021–2035年)》報批發(fā)布工作，明確氫燃料電池汽車發(fā)展目標、重點任務，促進氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，新能源汽車安全監(jiān)管和動力電池回收利用也受到了高度重視。工信部明確，下一步，工信部將完善新能源汽車安全監(jiān)管制度，積極推動新能源汽車動力電池回收利用立法工作，研究制定《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》，支持梯次產(chǎn)品市場化應用。

“接下來，工信部將繼續(xù)依托高質(zhì)量發(fā)展專項支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)交互、標準及測試驗證公共服務平臺建設，利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)創(chuàng)新。”工信部方面表示。

以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為產(chǎn)業(yè)升級突破口

在《函》中，工信部明確將以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)了解，為促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工信部曾先后批準建設國家動力電池創(chuàng)新中心和國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，通過專項資金部署產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺建設項目，支撐平臺提升測試驗證能力。同時，工信部還編制《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021–2035年）》，提出要深化“三縱三橫”研發(fā)布局、加快建設共性技術(shù)創(chuàng)新平臺、提升行業(yè)公共服務能力，實施新能源汽車核心技術(shù)攻關(guān)工程。

對于后疫情時代湖北汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，工信部指出，支持湖北地區(qū)依托現(xiàn)有優(yōu)勢，打造全國新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應用示范區(qū)。下一步，工信部將支持湖北加強國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設，加快培育發(fā)展有國際競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)先進制造業(yè)集群，推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

而為適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢，進一步優(yōu)化管理機制，更好地促進節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工信部于2019年初啟動了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下簡稱《積分辦法》）修訂工作，并于2020年6月15日公布《關(guān)于修改<乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法>的決定》，明確了2021-2023年新能源汽車積分比例要求。“下一步，工信部將加強對《積分辦法》實施情況的跟蹤和評估，及時研究提出有關(guān)政策調(diào)整建議和措施，切實保障節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。”工信部方面表示。

在擴大新能源汽車推廣應用方面，工信部指出，交通運輸部以城市公交、出租汽車等領(lǐng)域為重點，將交通運輸行業(yè)新能源汽車推廣應用作為貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，推動新能源汽車在交通運輸行業(yè)更好地推廣應用。下一步，交通運輸部將繼續(xù)完善交通運輸行業(yè)新能源汽車推廣應用政策體系，進一步改善新能源汽車應用環(huán)境。

在動力電池領(lǐng)域，工信部表示下一步將積極引導基金對動力電池領(lǐng)域符合國家戰(zhàn)略、具有優(yōu)勢的重點項目和骨干企業(yè)給予關(guān)注和支持；發(fā)展改革委將繼續(xù)在動力電池領(lǐng)域加大支持力度，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；財政部鼓勵由社會資本和產(chǎn)業(yè)發(fā)起設立相關(guān)基金，按照市場化原則對動力電池產(chǎn)業(yè)予以支持。

鼓勵“換電”模式推廣

值得注意的是，充換電基礎(chǔ)設施建設是推動新能源汽車發(fā)展的重要保障。為此，工信部明確，下一步能源局將優(yōu)化充電基礎(chǔ)設施規(guī)劃布局，保障各類新能源車充電需求，進一步加大對充電設施運營模式創(chuàng)新的支持力度。

為加快充電基礎(chǔ)設施建設和推廣，財政部提出，下一步將會同有關(guān)部門研究優(yōu)化充電設施建設的獎勵政策，進一步調(diào)動地方積極性，加快建設進程，盡快改變車多樁少的局面。

與此同時，工信部明確，下一步能源局將加大對充換電基礎(chǔ)設施項目建設用地等共性問題的解決力度，并行支持“充電”、“換電”兩種發(fā)展模式。

在換電安全方面，工信部將繼續(xù)完善相關(guān)技術(shù)標準，加快《電動汽車換電安全要求》國家標準的審查報批，鼓勵企業(yè)根據(jù)適用場景研發(fā)換電模式車型，支持北京、海南等地方開展換電模式試點推廣。

目前，工信部正在加快制定《電動汽車換電安全要求》國家標準，支持電動乘用車整體式快速更換電池箱等團體標準的制定工作，為換電式電動汽車提供開發(fā)設計指導和安全測試依據(jù)。

此外，工信部還將完善新能源汽車安全監(jiān)管制度，積極推動新能源汽車動力電池回收利用立法工作，研究制定《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》，支持梯次產(chǎn)品市場化應用。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)