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證監(jiān)會修訂《科創(chuàng)屬性評價指引(試行)》:新增研發(fā)人員占比超過10%的常規(guī)指標,建立負面清單制度

每日經(jīng)濟新聞 2021-04-16 16:35:46

每經(jīng)記者|唐如鈺    每經(jīng)編輯|何劍嶺    

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圖片來源:攝圖網(wǎng)

證監(jiān)會發(fā)行部副主任李維友通報修訂《科創(chuàng)屬性評價指引(試行)》(簡稱《指引》)情況時表示,自2020年3月推出以來,《指引》增強了審核注冊制標準的客觀性、透明度和可操作性,為科創(chuàng)板聚焦優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)揮了重要作用。

本次修訂主要內(nèi)容包括:一是新增研發(fā)人員占比超過10%的常規(guī)指標,以充分體現(xiàn)科技人才在創(chuàng)新中的核心作用;修改后形成“4+5”的科創(chuàng)屬性評價指標;二是按照支持類、限制類、禁止類、分類界定科創(chuàng)板行業(yè)領(lǐng)域,建立負面清單制度;三是在咨詢委工作規(guī)則中完善專家?guī)旌驼髑笠庖娭贫?,形成監(jiān)管合力;四是交易所在發(fā)行上市審核中按照實質(zhì)重于形式的原則,重點關(guān)注發(fā)行人的自我評估是否客觀,保薦機構(gòu)對科創(chuàng)屬性的核查把關(guān)是否充分,并作出綜合判斷。

證監(jiān)會發(fā)行部副主任李維友在答記者問時表示,修訂后的《科創(chuàng)屬性評價指引(試行)》從四個方面完善了科創(chuàng)屬性的評價指標體系,一是進一步強化了科創(chuàng)板姓“科”的定位,豐富科創(chuàng)屬性的判斷維度,充分體現(xiàn)科技人才在創(chuàng)新中的核心作用。新增的研發(fā)人員占比10%的常規(guī)指標,修改后形成“4+5”的科創(chuàng)屬性評價指標;二是建立了清晰可操作的固定清單,嚴格限定科創(chuàng)支持的行業(yè)領(lǐng)域,按照支持類、限制類、禁止類進行分類處理,積極支持新一代信息系統(tǒng)高端設(shè)備等六大行業(yè)領(lǐng)域的硬科技在科創(chuàng)板上市;對于金融科技模式創(chuàng)新等類型企業(yè),根據(jù)企業(yè)科創(chuàng)屬性從嚴把關(guān),限制在科創(chuàng)板上市;禁止房地產(chǎn)主要從事金融投資類業(yè)務(wù)的企業(yè)在科創(chuàng)板上市;三是充分發(fā)揮交易所科技咨詢委的作用,完善委員構(gòu)成和工作機制,增加科技管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科學研究等相關(guān)領(lǐng)域的委員數(shù)量,完善征求意見制度,形成監(jiān)管合力;四是突出定性和定量綜合研判,嚴防研發(fā)投入注水,初期購買專利,行業(yè)分類分類不準確的情形,壓實保薦機構(gòu)責任,強化對科創(chuàng)評價標準相關(guān)規(guī)則執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

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