每經記者｜劉艷美    每經編輯｜楊歡    

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人口增長“拐點”將至，人口流動方向也日益成為區(qū)域發(fā)展的重要風向標。

2021年，浙江以72萬人口增量首次超過廣東，位列全國第一。第七次人口普查數據還顯示，2020年浙江常住人口達到6456.76萬人，十年人口增長超千萬。其中，來自省外流入人口達到1618.6萬人，占全部常住人口25.1%，其人口吸引力可見一斑。

值得注意的是，浙江省統(tǒng)計局近日發(fā)布的浙江流動人口數據分析顯示，2020年浙江外流人口也達到236.22萬人。其中，溫州、臺州和麗水三個市共有出省人口126.73萬人，占比超五成。溫州一市常住省外人口就達到72.45萬人，獨占全省超三成。

不過，對比2010年的96.10萬人，溫州常住外省人口十年間減少23.65萬人，呈現回流趨勢。從占比來看，溫州出省人口占浙江全省出省人口比重也出現明顯下降。2000年，這一比重為34.5%，2010年降至33.8%，到2020年又進一步下降為30.67%。

解讀：地處浙南山區(qū)的溫州，一直是一座人口“大進大出”的城市。一方面，溫州人多地少，經濟發(fā)展條件有限，本地人也形成喜歡出門闖蕩、創(chuàng)業(yè)謀生的傳統(tǒng)；另一方面，溫州發(fā)達的民營經濟，也吸引眾多外來務工人員流入。

正是憑借眾多外來人口，在2016年以前，溫州一直是浙江人口第一大市。不過，近幾年，經歷城市、經濟深度調整，溫州一直未能走出“產業(yè)轉型滯后”“創(chuàng)新增長弱化”的困境，加上交通區(qū)位優(yōu)勢不足、城市能級不高，對外來人口的吸引力逐漸降低。

圖片來源：浙江省統(tǒng)計局

統(tǒng)計數據顯示，2020年，溫州仍然與杭州、寧波并列，是吸納省外人口最多的三個城市，合計占全省吸納省外人口超五成。不過，對比2010年，在浙江11個地市中，溫州是唯一吸納省外人口總量下降的城市，占全省比重也從2000年27.70%一路下降至2010年23.00%、2020年14.17%。

不僅如此，溫州勞動年齡人口也在下降。自2010年以來的十年中，浙江勞動年齡人口增長9.26%。杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)中，除溫州外，都有明顯增長。

圖片來源：浙江省統(tǒng)計局

但溫州并沒有就此“躺平”。2020年，溫州專門發(fā)文，提出力爭到2025年實現常住人口達1000萬人，戶籍人口880萬人，從業(yè)人員580萬人。

要提升人口吸引力，還要從產業(yè)上下功夫。這幾年，溫州將溫商回歸列為“一號工程”，希望吸引兩百多萬在外經商的溫州人返鄉(xiāng)投資。浙江統(tǒng)計局公布的最新數據，一定程度上說明溫州的努力已初顯成效。被賦予提升“全省第三極”功能重任的溫州，確實到了不得不作出改變的時候。

#動向

國家水利風景區(qū)將“批量上新”

近日，水利部印發(fā)《關于推動水利風景區(qū)高質量發(fā)展的指導意見》，提出到2025年，水利風景區(qū)總體布局進一步完善，水利風景區(qū)管理制度體系建立健全，監(jiān)管能力得到明顯提升；推動水利風景區(qū)風光帶和集群發(fā)展，新建100家以上國家水利風景區(qū)，推廣50家高質量水利風景區(qū)典型案例，水利風景區(qū)發(fā)展質量整體提升。到2035年，水利風景區(qū)總體布局進一步優(yōu)化，發(fā)展體制機制進一步完善，綜合效益顯著增強。

全國首個數據資產登記中心揭牌

海外網消息，近日，北京國際大數據交易所數據資產登記中心正式揭牌，這是全國首個數據資產登記中心。作為數據進入流通環(huán)節(jié)的核心機構，該登記中心是北京市構建數據要素核心基礎設施、推進數據要素市場化流通的又一重要布局和重大探索。

安徽高校專業(yè)面臨“末位淘汰”

近日，安徽省人民政府印發(fā)《深化高校學科專業(yè)結構改革服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2022-2025年）》。其中提出，逐年提高十大新興產業(yè)相關學科專業(yè)招生計劃占比，招生計劃增量主要向服務重點領域的高校傾斜，向培養(yǎng)急需人才成效顯著的高校傾斜。要控制社會需求不足、就業(yè)去向落實率低的學科專業(yè)招生規(guī)模，連續(xù)3年就業(yè)去向落實率低于60%的專業(yè)暫停招生。

河南設立首只種業(yè)發(fā)展基金

河南省財政廳3日消息，為扶優(yōu)培強河南省優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)，推進種業(yè)科技創(chuàng)新，建設現代種業(yè)強省，河南省財政積極發(fā)揮財政資金引導作用，發(fā)起設立河南現代種業(yè)發(fā)展基金，并于近日下達一期財政出資部分2.5億元。此舉標志著河南省首只種業(yè)發(fā)展基金正式設立?；鹱裱?ldquo;政府引導，市場運作，滾動發(fā)展”原則，通過統(tǒng)籌整合相關涉農資金，吸引社會資本參與設立，分三期進行，總規(guī)模將達到30億元。

商丘稱已糾正民權縣臨時賦碼

@商丘發(fā)布 微博8月4日消息，河南省商丘市疫情防控指揮部表示，8月3日，為確保疫情風險不外溢，確保在全員核酸檢測中不漏一人，民權縣對該縣中高風險（村、社區(qū)）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及靜態(tài)管理后仍離開該轄區(qū)的人員進行了臨時賦碼管理。市防控指揮部發(fā)現這一情況后，立即進行了糾正。下一步市防控指揮部將進一步加強對全市疫情防控工作的統(tǒng)籌，嚴格按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》的要求，全力以赴做好疫情防控工作。

#聲音

農業(yè)農村部：避免全國農業(yè)現代化一刀切、齊步走

8月4日，農業(yè)農村部發(fā)布《對十三屆全國人大五次會議第0806號建議的答復摘要》。對于全國人大代表提出的關于制定鄉(xiāng)村農業(yè)農村現代化指標體系的建議，農業(yè)農村部表示，將會同有關部門，突出系統(tǒng)性、導向性、可操作性，進一步完善鄉(xiāng)村農業(yè)農村現代化指標內容和標準。

一方面，因地制宜創(chuàng)新指標。鼓勵地方根據當地農情特點、產業(yè)特性、地域特征，選取差異化、特色化的農業(yè)農村發(fā)展指標，更好體現本地發(fā)展特色，避免全國農業(yè)現代化一刀切、齊步走。

另一方面，立足實際確定目標。按照當前發(fā)展階段和發(fā)展實際要求，科學預測未來5年或10年的發(fā)展目標和發(fā)展速度，合理確定發(fā)展的目標值，既有一定的發(fā)展速度，確保農業(yè)農村現代化如期實現，又有一定的彈性，不盲目提高標準、吊高胃口。

#放榜

露營行業(yè)競爭力城市20強，北京、成都、廣州居前三

近日，新旅界發(fā)布“全國露營行業(yè)競爭力城市榜單TOP 20”。榜單選取露營相關企業(yè)數量、百度相關詞條、馬蜂窩游記數量、小紅書城市露營熱度指數、營地數量及城市人口指數等6個評分維度進行綜合評價，北京、成都、廣州、重慶、杭州、深圳、西安、上海、武漢、三亞、昆明、南寧、南京、濟南、寧波、長沙、福州、惠州、青島及天津上榜。

企查查數據顯示，截至2022年6月，露營相關企業(yè)已超60000家，其中近1年內成立的企業(yè)達26879家。從露營相關企業(yè)注冊地來看，主要分布在長三角區(qū)域（占比15.79%）、以山東為主的環(huán)渤海區(qū)域（15.66%）、川渝地區(qū)（9.16%）以及粵港澳大灣區(qū)（7.63%）。山東、廣東、浙江和海南相關企業(yè)數量最多，分別有6000余家、4700余家以及4200余家。

#數讀

上半年海洋生產總值超4萬億元，同比增長1.2%

8月3日，自然資源部發(fā)布海洋經濟統(tǒng)計數據顯示，上半年我國海洋生產總值4.2萬億元，同比增長1.2%，海洋經濟企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯。

海洋傳統(tǒng)產業(yè)呈現恢復態(tài)勢。海洋原油、海洋天然氣產量同比分別增長7.4%、12.4%。沿海港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量同比分別增長0.1%、3.0%；海洋貨運量同比增長1.4%。海船完工量、新承接和手持訂單量等三大造船指標持續(xù)保持世界第一。

海洋對外貿易增勢良好。海運進出口總額同比增長18.2%，其中出口同比增長23.1%，進口同比增長11.5%。海洋新興產業(yè)發(fā)展勢頭總體良好，下半年企業(yè)信心增強。調研顯示，57.7%的海洋新興產業(yè)企業(yè)上半年營業(yè)收入實現同比增長，67.7%的企業(yè)預期全年營業(yè)收入實現增長。