每經(jīng)編輯 孫志成 蓋源源    

每年的兩會外長記者會，都頗受各方關注，這是中國外交展現(xiàn)親和與智慧的舞臺，更是權威闡述中國外交政策與對外關系的渠道。而在此番秦剛“首秀”之前，現(xiàn)已出任中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任的王毅曾經(jīng)九次亮相兩會外長記者會。

出生于1966年3月的秦剛是二十屆中央委員，曾任外交部新聞司司長、外交部發(fā)言人，外交部禮賓司司長，外交部部長助理等職，于2018年任外交部副部長，3年后任中國駐美國大使。

2022年12月30日，十三屆全國人大常委會第三十八次會議決定免去王毅兼任的外交部部長職務，任命秦剛為外交部部長。

2023年3月7日上午，十四屆全國人大一次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請外交部長秦剛就“中國外交政策和對外關系”相關問題回答中外記者提問。

圖片來源：新華社記者 王毓國 攝

中國外交已經(jīng)按下“加速鍵”

秦剛在應詢介紹今年外交工作重點并就今后一個時期的中國外交作出展望時說，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。黨的二十大對中國外交規(guī)劃了頂層設計，明確了使命任務，作出了戰(zhàn)略部署。當前，國內(nèi)新冠疫情形勢好轉(zhuǎn)，中外交往有序恢復，中國外交已經(jīng)按下“加速鍵”，吹響“集結號”。

秦剛表示，我們將以元首外交為引領，特別是全力辦好首次“中國+中亞五國”元首峰會和第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇兩大主場外交，不斷展現(xiàn)中國外交的獨特風范。我們將以維護核心利益為使命，堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，堅決反對冷戰(zhàn)思維、陣營對抗和遏制打壓，堅決捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益。我們將以伙伴關系為依托，促進大國協(xié)調(diào)和良性互動，同各國發(fā)展友好合作，推動構建新型國際關系，中國的朋友圈越來越廣，新朋友越來越多，老朋友越來越鐵。我們將以開放發(fā)展為目標，服務國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放，反對“脫鉤斷鏈”，反對單邊制裁，維護開放包容的世界經(jīng)濟，以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。我們將以多邊主義為路徑，推動構建人類命運共同體，推進國際關系民主化，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為解決人類面臨的共同挑戰(zhàn)貢獻更多、更好的中國智慧、中國方案。我們將以外交為民為理念，始終將海外中國同胞的冷暖安危放在心頭，將外交為民的責任擔在肩上，加強對海外中國公民和機構的服務和保護，使中外交往更安全、便捷。

秦剛表示，當今世界并不太平，動蕩與變革交織，團結與分裂碰撞，機遇與挑戰(zhàn)并存。新征程上的中國外交，是充滿光榮夢想的遠征，是穿越驚濤駭浪的遠航。惟其艱巨，更顯榮光。我們將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，踐行習近平外交思想，貫徹黨的二十大精神，始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，迎難而上，勇于擔當，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家營造良好外部環(huán)境，書寫新時代中國特色大國外交新篇章。

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化

秦剛說，一個擁有十四億多人口的國家整體邁進現(xiàn)代化，這將是人類歷史上前所未有的壯舉，具有巨大的世界意義。中國式現(xiàn)代化破解了人類社會發(fā)展的諸多難題，打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，也給世界各國特別是廣大發(fā)展中國家?guī)碇匾獑⑹?，我想至少體現(xiàn)在五個方面：

一是獨立自主。中國式現(xiàn)代化之所以行得通，就是因為它立足中國大地，植根中國文化，契合中國實際。中國的成功發(fā)展充分證明，各國完全有權利也有能力選擇自己的道路，將命運牢牢掌握在自己手里。

二是人民至上。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，讓人民不僅物質(zhì)上富足，而且精神上富有。服務少數(shù)國家、少數(shù)人不是現(xiàn)代化，富者愈富、窮者愈窮不是現(xiàn)代化，精神空虛、失德失序也不是現(xiàn)代化，各國人民都應有平等發(fā)展、追求幸福的權利。

三是和平發(fā)展。中國式現(xiàn)代化一不靠戰(zhàn)爭，二不靠殖民，三不靠掠奪，而是堅持和平、發(fā)展、合作、共贏，堅持人與自然和諧共生，這是一條有別于西式現(xiàn)代化的嶄新道路。

四是開放包容。人類的現(xiàn)代化不應孤芳自賞，而應百花齊放，尊重各國走符合自己國情的現(xiàn)代化道路，彼此交流互鑒，精彩綻放，美美與共。

五是團結奮斗。中國發(fā)展的成功經(jīng)驗充分證明，一盤散沙沒有希望，團結奮斗才有力量，要咬定青山不放松，一張藍圖繪到底。如果像有的國家那樣政黨紛爭，只說不做，朝令夕改，再好的藍圖也只是畫餅充饑、空中樓閣。

秦剛表示，中國式現(xiàn)代化進程，是世界和平、正義、進步力量的壯大。我們希望也相信，世界上越來越多的國家走上現(xiàn)代化道路，使構建人類命運共同體的夢想成為現(xiàn)實。

談中俄、中美、中日關系

秦剛表示，大國關系范式是觀察中俄關系一個很好的視角。大國交往是搞封閉排他的政治集團？還是坦坦蕩蕩的君子之交？中俄成功走出了一條大國戰(zhàn)略互信，鄰里友好的交往之道，成為國際關系的典范。

有的國家習慣用冷戰(zhàn)結盟的濾鏡看中俄關系，看到的不過是自己的倒影。中俄關系不結盟、不對抗、不針對第三方，既不對世界上任何國家構成威脅，也不受任何第三方的干擾和挑撥。中俄攜手，世界多極化和國際關系民主化就有了動力，全球戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定就多了保障。世界越是動蕩不安，中俄關系就越要穩(wěn)步前行。

中俄元首之間保持著密切的交往，這是兩國關系的指南針和定盤星，我們相信在兩國元首的戰(zhàn)略引領下，中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系一定會在高水平上持續(xù)向前發(fā)展。至于你提到中俄的貿(mào)易使用什么貨幣，答案很簡單，什么貨幣好用，既安全又信得過，就用什么貨幣。國際貨幣不應該成為單邊制裁的殺手锏，更不應成為霸凌脅迫的代名詞。

秦剛表示，前段時間，中美關系發(fā)生了“無人飛艇事件”，這完全是一起因不可抗力導致的偶發(fā)意外事件，事實和性質(zhì)都很清楚，連美方也承認不構成現(xiàn)實威脅。然而，美方卻違反國際法精神和國際慣例，有罪推斷，過度反應，濫用武力，借題發(fā)揮，制造了一場本可以避免的外交危機。

美方聲稱要“競贏”中國，但不尋求沖突，實際上美方所謂的競爭就是全方位的遏制、打壓，就是你死我活的零和博弈。美方口口聲聲說要遵守規(guī)則，但如同兩位運動員在奧運田徑場上賽跑，一方不是去想如何跑出自己的最好成績，而總是要去絆倒對方，甚至想讓對方去參加殘奧會，這不是公平競爭，而是惡意的對抗，犯規(guī)了。

美方所謂要給中美關系加裝“護欄”，不發(fā)生沖突，實際上就是要中國打不還手，罵不還口，但這辦不到。如果美方不踩剎車，繼續(xù)沿著錯誤的道路狂飆下去，再多的護欄也擋不住脫軌翻車，陷入對抗沖突。誰來承擔其災難性的后果？這樣的競爭就是以兩國人民的根本利益和人類的前途命運為賭注的豪賭，中方當然堅決反對。

美方有讓美國再次偉大的豪情，也要有容得下別國發(fā)展的雅量，打壓遏制不會使美國變得偉大，更阻擋不了中國邁向復興的步伐。習近平主席指出：“中美能否處理好彼此關系，攸關世界的前途命運，中美關系不是一道是否搞好的選擇題，而是一道如何搞好的必答題?！蔽易⒁獾?，在美國國內(nèi)也有越來越多的有識之士對當前的中美關系深感憂慮，他們紛紛呼吁美國政府要實行理性、務實的對華政策。

美國人民和中國人民一樣，熱情、友善、純樸，都追求幸福生活，美好世界。我在美國工作的時候，洛杉磯長灘港碼頭的工人告訴我，全家老小的生計都依靠中美之間的貨物貿(mào)易，兩國要共同繁榮；艾奧瓦州的農(nóng)民告訴我，世界上還有許多饑餓的人，我要多種糧食；大學校長們告訴我，科技進步要靠國際交流，科技脫鉤是雙輸、多輸。明尼蘇達州英華學院的一位小學生獲得了漢語橋全球中文秀的冠軍，他用流利的中文告訴我，他說學漢語是因為喜歡中國。每當我想起他們，我就在想，決定中美關系的應該是兩國的共同利益、共同責任和兩國人民的友誼，而不是美國的國內(nèi)政治和歇斯底里的新麥卡錫主義。

中方將始終按照習近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，致力于推動中美關系健康穩(wěn)定發(fā)展。我們也呼吁美方認真傾聽兩國人民的呼聲，消除威脅膨脹的戰(zhàn)略焦慮，摒棄零和博弈的冷戰(zhàn)思維，拒絕政治正確的無端綁架，和中方相向而行，兌現(xiàn)有關承諾，共同探索既有利于兩國又造福于世界的中美正確相處之道。

秦剛說，中日一衣帶水，構建新時代中日關系，要言而有信。45年前，兩國締結了《中日和平友好條約》，首次以法律形式確認了中日關系發(fā)展的原則和方向。這個條約，連同中日間其他三個政治文件，構成了中日關系的政治根基，尤其是“互為合作伙伴、互不構成威脅”的重要政治共識，應該嚴格遵守，說了就要做到。

此外，還要以史為鑒。秦剛說，日本軍國主義曾給中華民族造成了深重傷害，至今隱隱作痛，中國人民不會忘記，日方也不應該忘記，忘記歷史就等于背叛，否認罪責就意味著重犯。中方始終以善意對待日本，希望兩國睦鄰友好，但如果日本有些人不想以鄰為伴，而是要以鄰為壑，甚至要參與遏制中國的新冷戰(zhàn)，那么中日兩國之間就是舊傷未愈，又添新痛。

談臺海問題

秦剛表示，我知道今天肯定要問到臺灣問題，所以我特地帶來了一本《中華人民共和國憲法》回答你的問題，我首先引用《中華人民共和國憲法》序言里的兩句話：“臺灣是中華人民共和國的神圣領土的一部分，完成統(tǒng)一祖國的大業(yè)是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的神圣職責?！?/span>

臺灣問題怎么解決是中國人自己的事，任何外國無權干涉。最近，有美國高官聲稱臺灣問題不是中國的內(nèi)政，對此我們堅決反對并保持高度警惕。對于兩岸來說，我們都有一個家，名字叫中國。作為骨肉同胞，我們將繼續(xù)以最大誠意，盡最大努力實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，同時保留采取一切必要措施的選項。中國《反分裂國家法》對此規(guī)定得很明確，如果出現(xiàn)了違反該法的情況，我們必須依憲依法行事。任何人都不要低估中國政府和中國人民捍衛(wèi)國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力。

臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關系政治基礎中的基礎，是中美關系第一條不可跨越的紅線。臺灣問題之所以產(chǎn)生，美國負有不可推卸的責任，我們之所以同美國談臺灣問題，是要求美方不要干涉中國內(nèi)政。中國人民有權問為什么美方在烏克蘭問題上大談尊重主權和領土完整，卻在中國的臺灣問題上不尊重中國的主權和領土完整；為什么一邊要求中方不向俄羅斯提供武器，一邊卻長期違反八一七公報向臺灣售武，一邊口口聲聲說維護地區(qū)和平穩(wěn)定，一邊卻暗地里制定了摧毀臺灣的計劃。

臺灣分裂與臺海和平穩(wěn)定水火不容，臺海和平穩(wěn)定的真實威脅是“臺獨”分裂勢力，定海神針是一個中國原則，真正的護欄是中美三個聯(lián)合公報。臺灣問題處理不好，中美關系地動山搖。如果美方真的希望臺海風平浪靜，就應該停止“以臺制華”，回歸一個中國原則的本源本意，恪守對中方作出的政治承諾，明確反對和制止“臺獨”。

談烏克蘭危機

秦剛表示，烏克蘭危機本來是一場可以避免的悲劇，發(fā)展到今天這個地步，教訓慘痛，值得各方深刻反思。烏克蘭危機的本質(zhì)是歐洲安全治理矛盾的大爆發(fā)，它有著復雜的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實原因。

我們始終根據(jù)事情的是非曲直，獨立自主作地出我們的判斷，決定我們的立場，在和平與戰(zhàn)爭之間我們選擇和平，在對話與制裁之間我們選擇對話，在降溫與拱火之間我們選擇降溫。中國既不是危機的制造者，又不是危機的當事方，也沒有向沖突任何一方提供武器，憑什么要向中國甩鍋推責，制裁施壓甚至威脅，對此我們絕不接受。

前幾天，我們發(fā)布了關于政治解決烏克蘭危機的中國立場文件，提出尊重各國主權，摒棄冷戰(zhàn)思維，停火止戰(zhàn)，啟動和談等12項主張，核心就是勸和促談。然而令人遺憾的是勸和促談的努力一直遭到破壞，似乎有只看不見的手在推動沖突延宕升級，借烏克蘭危機達到某種地緣政治意圖。

當前，烏克蘭危機到了緊要關頭，要么?；鹬箲?zhàn)、恢復和平，走上政治解決的正軌，要么火上澆油、擴大危機，陷入失控的深淵。沖突、制裁、施壓解決不了問題，現(xiàn)在需要的是冷靜、理智、對話。和談進程應該盡快開啟，有關各方合理的安全關切都應該得到尊重，從而找到歐洲長治久安之策。

回應所謂”戰(zhàn)狼外交“

秦剛表示：所謂“戰(zhàn)狼外交”就是一個話語陷阱，制造這個話語陷阱的人，要么不懂中國和中國外交，要么無視事實，別有用心。

兩千多年前，孔夫子就說過，“以德報德，以直報怨。以德報怨，何以報德？”中國外交有足夠的厚道與善意，但當豺狼擋道、惡狼來襲，中國的外交官必須“與狼共舞”，保家衛(wèi)國。

編輯|孫志成 蓋源源

校對|王月龍

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