每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-09-04 17:40:44
每經(jīng)記者 鄭雨航 每經(jīng)編輯 蘭素英
2024年中非合作論壇峰會將于2024年9月4日至6日在北京舉行。這是繼中非合作論壇2006年北京峰會、2015年約翰內(nèi)斯堡峰會、2018年北京峰會之后,中非友好大家庭的又一次大團(tuán)圓,也是中國近年來舉辦的規(guī)模最大、外國領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的主場外交。據(jù)悉,中國和中非合作論壇50多個非方成員領(lǐng)導(dǎo)人、非洲地區(qū)組織和國際組織代表將出席此次峰會。
自2000年10月首屆中非合作論壇舉辦以來,中非合作也取得了顯著成果,中國已連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位,貿(mào)易額是美非合作的4倍。
2024年恰逢中國與非洲西部的塞拉利昂建交53周年。在這一年,中國和塞拉利昂在共建“一帶一路”、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)全球發(fā)展倡議等領(lǐng)域簽署了多項雙邊合作文件,樹立了“中非團(tuán)結(jié)合作的典范”。
未來,如何推動中塞財政合作、經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新的臺階?《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日在北京專訪了提前抵達(dá)中國參加中非合作論壇峰會的塞拉利昂財政部長謝庫·班古拉(Sheku Ahmed Fantamadi Bangura)。在采訪中,謝庫·班古拉對記者表示,未來五年,塞拉利昂希望在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和采礦業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)與中國企業(yè)的合作,同時在推動負(fù)責(zé)任的氣候投資方面擴(kuò)大兩國的財政合作。
謝庫·班古拉強(qiáng)調(diào),塞拉利昂有很多重要的礦產(chǎn)資源,這些資源可以幫助中國企業(yè)參與國際競爭,而中國企業(yè)的加入也將帶動當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
NBD:今年是中國與塞拉利昂建交53周年。您能首先介紹一下兩國之間的財政合作嗎?未來雙方的合作有望在哪些領(lǐng)域取得突破?
謝庫·班古拉:中國和塞拉利昂有著半個多世紀(jì)的友誼,兩國和兩國人民之間既有經(jīng)貿(mào)往來,又有促進(jìn)合作的紐帶。
塞拉利昂對于全球經(jīng)濟(jì)來說是一個非常小的經(jīng)濟(jì)體,但中國是一個經(jīng)濟(jì)大國,對于全球經(jīng)濟(jì)體系來說非常重要。
中塞兩國之間的貿(mào)易、投資合作以及商品與服務(wù)的流動是以雙方自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長、中國在塞拉利昂不同領(lǐng)域的投資為前提的。雖然塞拉利昂的經(jīng)濟(jì)體量在全球來說較小,但塞拉利昂經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定對于次區(qū)域(非洲)是有利的。
在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域,財政支持至關(guān)重要,而財政支持所考慮的是增強(qiáng)政策資源的連接。
對于塞拉利昂來說,財政合作更重要的是,以一種對兩國都有利的方式加強(qiáng)中國企業(yè)在我們典型的經(jīng)濟(jì)部門,比如農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和采礦業(yè)中的作用。這樣一來,隨著經(jīng)濟(jì)的增長,兩國的GDP也會擴(kuò)大,我認(rèn)為這是很重要的。
另外,我們也希望能夠在氣候資源等其他領(lǐng)域與中國開展合作。
氣候問題目前在全球變得十分重要,中國也一直本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極應(yīng)對氣候變化,所以我認(rèn)為這方面大有機(jī)遇,推動負(fù)責(zé)任的氣候投資也將擴(kuò)大兩國的財政合作。
這些都是我們希望在未來五年內(nèi)與中國擴(kuò)大財政合作的領(lǐng)域。
圖片來源:每經(jīng)制圖
NBD:您能介紹下塞拉利昂在促進(jìn)與中國在采礦業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的財政合作的相關(guān)措施嗎?
謝庫·班古拉:就像我前面提到的,我們希望能夠?qū)又袊咝糟y行的資源,同時利用中國商業(yè)部門、私營部門的能力,為塞拉利昂采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、科技等領(lǐng)域帶來巨大投資,然后基于此進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如擴(kuò)建港口以提高出口貿(mào)易能力等。
為了確保大量的中國投資以外商直接投資(FDI)的形式進(jìn)入塞拉利昂,必須在內(nèi)部進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。塞拉利昂有很多投資激勵措施,將以優(yōu)惠的政策來吸引FDI,例如一些免稅政策。對于在塞拉利昂的投資,只要是在合法合規(guī)的框架下開展,資金的轉(zhuǎn)移都是非常靈活的。只要沒有洗錢和類似的行為,我們還會針對不同領(lǐng)域提供一些投資特許權(quán)和優(yōu)惠政策。
我們知道,中國企業(yè)也非常重視負(fù)責(zé)任的投資,只要滿足環(huán)境和社會標(biāo)準(zhǔn),我們的很多投資激勵政策對中國企業(yè)來說都是有吸引力的。
總的來說,不管是在兩國的領(lǐng)導(dǎo)人層面,還是企業(yè)層面,都有意愿進(jìn)行扎實(shí)的合作,互相分享價值體系和技術(shù)體系。兩國之間的合作存在著巨大的潛力,同時也有益于兩國的發(fā)展。
NBD:我們注意到,塞拉利昂于2018年就加入并積極參與了共建“一帶一路”合作。您能否介紹下塞拉利昂在財政政策上與“一帶一路”倡議的結(jié)合?
謝庫·班古拉:我認(rèn)為中國的“一帶一路”倡議對發(fā)展中國家的發(fā)展非常有益,中國為加入這一倡議的國家?guī)砹酥R和技術(shù),加速了技術(shù)轉(zhuǎn)移,同時開啟了投資機(jī)會。
對于塞拉利昂來說,應(yīng)該利用中國提出的這一倡議,更多確保自己的資源是受歡迎的。我相信這是我們能夠做的,即適應(yīng)和駕馭中國給發(fā)展中國家的發(fā)展所帶來的價值體系。
圖片來源:每經(jīng)記者 韓陽攝
NBD:一直以來,中國都在鼓勵、支持中國企業(yè)赴塞投資興業(yè)。您如何評價中國在塞拉利昂現(xiàn)代化建設(shè)中的作用?您認(rèn)為未來在哪些領(lǐng)域有加強(qiáng)合作的潛力?
謝庫·班古拉:中國與塞拉利昂在很多領(lǐng)域都有溝通交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移,旨在加強(qiáng)塞拉利昂的現(xiàn)代化建設(shè)。
更重要的是,塞拉利昂有很多重要的礦產(chǎn)資源,這些資源可以幫助中國企業(yè)參與國際競爭,尤其是在電動汽車領(lǐng)域以及可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。而在獲取資源的同時,中國企業(yè)也在參與當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)。
所以我認(rèn)為這是一種雙贏,中國企業(yè)來到塞拉利昂能夠獲得我們所擁有的資源,同時能夠反向投資于那些可以讓我們在更高發(fā)展水平上快速增長的大宗領(lǐng)域。
中國的支持為我們這些正在發(fā)展的國家提供了機(jī)會,中國對我們有大量優(yōu)秀的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,當(dāng)?shù)刭Y本和人力都可以得到發(fā)展。
圖片來源:每經(jīng)制圖
NBD:您能談一談塞拉利昂在經(jīng)濟(jì)多樣化方面的努力嗎?其間是否存在一些挑戰(zhàn),來自中國的支持是否有助于克服這些挑戰(zhàn)?
謝庫·班古拉:我們的經(jīng)濟(jì)在多樣化方面有很大潛力。我們是一個以資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體,在很大程度上,我們的任務(wù)是在優(yōu)化采礦業(yè)的同時,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的其他方面。例如在農(nóng)業(yè)科技及海洋資源方面就有很多機(jī)會。
挑戰(zhàn)也是有的,主要來自三個方面,即資本流動、技術(shù)流動和知識流動。一旦我們能夠利用好與中國以及中國公司之間存在的巨大機(jī)遇,優(yōu)化投資、開采并利用這些資源來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,以及通過投資技術(shù)加速行業(yè)發(fā)展,那么就能夠刺激經(jīng)濟(jì)的增長。
現(xiàn)在,無論是在基礎(chǔ)設(shè)施還是資本流動上,我們都面臨著挑戰(zhàn)。我們希望能夠利用中國的力量來建立一個公司,讓我們能夠利用礦山,并且在發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施的同時,釋放漁業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)和貿(mào)易等其他領(lǐng)域的機(jī)會。
NBD:近段時間,中國與多個國家在推動本幣結(jié)算方面取得新進(jìn)展。您如何看待本幣結(jié)算?
謝庫·班古拉:貨幣問題取決于貿(mào)易關(guān)系。塞拉利昂和中國在進(jìn)出口方面享有幾乎平等的貿(mào)易關(guān)系,所以目前對于兩國貨幣互換來說,這是一個巨大的機(jī)會。
實(shí)際上我們也一直在與中國人民銀行進(jìn)行探討,探索貨幣互換的機(jī)會,就雙邊貿(mào)易而言,我看到了穩(wěn)定我們經(jīng)濟(jì)和貨幣的巨大機(jī)會,未來我們或許沒有必要通過其他的貨幣進(jìn)行貿(mào)易。
封面圖片來源:每經(jīng)記者 韓陽攝
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