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四川省首例建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)跨區(qū)置換案例達(dá)成 助力高質(zhì)量發(fā)展

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2025-06-11 00:51:03

此次批量互換的創(chuàng)新探索,打破了區(qū)(市)縣之間環(huán)境要素資源配置壁壘,讓有限的總量指標(biāo)流動(dòng)起來。

每日經(jīng)濟(jì)新聞 鐘坤靚    每經(jīng)編輯|趙博淵

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圖片來源:每經(jīng)記者 張建 攝

近日,成都溫江區(qū)與成都青白江區(qū)簽訂主要大氣污染物總量指標(biāo)批量互換協(xié)議,溫江區(qū)用90噸揮發(fā)性有機(jī)物總量指標(biāo),置換青白江區(qū)60噸氮氧化物總量指標(biāo),成為全省首個(gè)總量指標(biāo)跨區(qū)域置換案例。

此次批量互換的創(chuàng)新探索,打破了區(qū)(市)縣之間環(huán)境要素資源配置壁壘,讓有限的總量指標(biāo)流動(dòng)起來,精準(zhǔn)匹配供需,避免資源閑置,有效解決了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)落地問題,各解燃眉之急。溫江區(qū)用置換來的氮氧化物總量指標(biāo),保障成都西電中特大型特種變產(chǎn)線、四川海思科制藥新建鍋爐、錦豐紙業(yè)技改、百利藥業(yè)創(chuàng)新抗體類藥物商業(yè)化等新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目落地,總投資額超30億元;青白江區(qū)置換來的揮發(fā)性有機(jī)物總量指標(biāo),將用來支持巨石集團(tuán)高性能玻纖智能制造基地、秀德暢盈碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈一體化產(chǎn)業(yè)基地、中環(huán)院西南中試基地等重大項(xiàng)目,總投資額約150億元。

溫江區(qū)與青白江區(qū)開展總量指標(biāo)批量互換,得益于成都市生態(tài)環(huán)境局近期出臺(tái)的《成都市建設(shè)項(xiàng)目主要大氣污染物排放總量指標(biāo)審核及管理工作規(guī)程(試行)》,統(tǒng)籌兼顧建設(shè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)和環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,用好用活市縣兩級(jí)總量指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù),推出了五項(xiàng)創(chuàng)新舉措:承諾預(yù)支、跨區(qū)域調(diào)劑、批量互換、0.1噸以下豁免、市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑,為區(qū)域間的指標(biāo)互換提供了政策支持和操作指引。

截至2024年底,成都已超額完成“十四五”總量減排目標(biāo)任務(wù),其中重點(diǎn)工程氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物減排量各4383噸、6903噸,分別超目標(biāo)任務(wù)2483噸、2223噸。成都市生態(tài)環(huán)境局針對(duì)氮氧化物總量指標(biāo)緊缺難題,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,制定《成都市主要大氣污染物總量減排核算技術(shù)指南》,探索拓展市本級(jí)減排項(xiàng)目范圍,將存在事實(shí)工程減排的工業(yè)、汽修行業(yè)減排量納入減排體系,進(jìn)一步充實(shí)全市總量指標(biāo)庫(kù)。

目前,成都市生態(tài)環(huán)境局將“十四五”以來符合《成都市主要大氣污染物總量減排核算技術(shù)指南》范圍的減排項(xiàng)目進(jìn)行了梳理審核,預(yù)計(jì)可新增氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物總量指標(biāo)分別為238噸、254噸。與此同時(shí),在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)總量指標(biāo)替代的科學(xué)核算,力求做到精準(zhǔn)、客觀,減少審批審核環(huán)節(jié)不必要的“總量浪費(fèi)”。

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