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上半年保代個人與保薦機構首次被判“同責同罰”,將如何倒逼券商投行執(zhí)業(yè)理念重構?

2025-07-08 16:15:39

每經(jīng)記者|王海慜    每經(jīng)編輯|趙云    

近年來,多起造假上市案例引發(fā)市場對券商投行執(zhí)業(yè)質量的高度關注。

今年5月,“保代承擔連帶責任第一案”二審判決落地,兩名保代與保薦機構首次同責同罰,其導向意義對投行人員的執(zhí)業(yè)理念產(chǎn)生了深遠影響。

隨著監(jiān)管趨嚴,市場環(huán)境復雜多變,券商投行及從業(yè)人員面臨巨大挑戰(zhàn),如何深入踐行“申報即擔責”理念對各大券商投行而言不僅是合規(guī)紅線,已成為投行業(yè)務能否可持續(xù)發(fā)展的內在要求。就加強內控和風險管理,行業(yè)采取了哪些防微杜漸的措施,《每日經(jīng)濟新聞》記者近期對多家大型券商的投行業(yè)務負責人展開了采訪。

“保代連帶責任第一案”的導向意義

去年以來,證監(jiān)會多次強調IPO“申報即擔責”,對于涉嫌存在重大違法違規(guī)行為,發(fā)行人和中介機構即使撤回發(fā)行上市申請,也要一查到底。此后,在IPO過程中出現(xiàn)財務造假等違規(guī)事項,保薦機構因為擬上市公司問題遭連帶處罰的案例趨于增多。

值得關注的是,今年5月,藍山科技證券虛假陳述責任糾紛案件二審判決顯示,華龍證券及2名保代在投資者因“虛假陳述行為四”受到損失的40%范圍內,與藍山科技承擔連帶賠償責任。

盡管在具體執(zhí)行中保代個人可能無需實際賠償,但保代個人與保薦機構首次同責同罰,仍引發(fā)金融行業(yè)廣泛關注。此案也成為國內首例保代需承擔連帶責任的生效判決,被稱為“保代承擔連帶責任第一案”。

以往,在一個投行項目中,讓違規(guī)保代也承擔連帶賠償責任的情形較為罕見,而近年來此類情形趨于增多。在2023年“澤達易盛案”中,東興證券的兩名保代作為被告,曾在法院調解中,被要求連帶向全體原告投資者支付賠償款。

有分析認為,讓保代承擔連帶賠償責任,或將明顯提升保代個人在執(zhí)業(yè)過程中的壓力,于無形中倒逼保代提高作為資本市場“看門人”的責任心和職業(yè)素養(yǎng)。

那么,業(yè)內人士如何看待上述藍山科技案新判例的導向意義?預計將對投行人員的執(zhí)業(yè)理念產(chǎn)生怎樣的影響?

日前,浙江裕豐律師事務所厲健律師接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪指出,華龍證券兩名保代未能勤勉盡責,參與保薦虛假陳述行為,根據(jù)其過錯程度,法院判決其承擔40%連帶責任,法律依據(jù)主要是《證券法》第八十五條,即“……信息披露義務人應當承擔賠償責任,……保薦人、承銷的證券公司及其直接責任人員,應當與發(fā)行人承擔連帶賠償責任,但是能夠證明自己沒有過錯的除外?!?/p>

厲健律師表示,雖然在示范案件中,保代不需要實際承擔連帶責任,但示范判決確定的賠付標準,對后續(xù)適格投資者索賠而言,具有重要指引意義。保代作為自然人,應依法承擔連帶賠償責任,釋放出人民法院審理證券虛假陳述案件“精準追責”的信號。

“2020年施行的《證券法》對于精準追責保代有明確法律依據(jù),但在司法實踐中,投資者一般不會起訴保代個人。主要原因是,大部分被告上市公司、中介機構等具有良好的賠償能力,投資者即便不起訴保代個人,如果勝訴也有望順利獲賠。像藍山科技案,是因為被告是新三板公司且已退市,明顯缺乏賠償能力,投資者擔心如果今后判決勝訴無法得到履行,才無奈起訴20名被告,恰好促成保代個人承擔連帶責任的首案?!眳柦÷蓭煼治鲋赋?。

他進一步表示:“新三板精選層公司欺詐發(fā)行、證券虛假陳述案投資者二審勝訴,與證券法和全面注冊制之下的監(jiān)管趨嚴是密切相關的。隨著退市機制日益完善,部分涉嫌證券虛假陳述的上市公司陸續(xù)退市,投資者索賠規(guī)模不斷攀升,預計會有越來越多的中介機構以及董監(jiān)高、保代等個人將被列為被告,并依法承擔連帶賠償責任。藍山科技案判例,對證券中介機構及從業(yè)人員而言,具有重要警示意義,有助于督促其勤勉盡責,規(guī)范執(zhí)業(yè)?!?/p>

上海明倫律師事務所王智斌律師則向記者指出:“近年來,保薦代表人在IPO造假案件中被追責并承擔連帶責任的案例日趨增多,這一趨勢不僅直觀展現(xiàn)了司法機關對資本市場違法違規(guī)行為'零容忍'的嚴厲態(tài)度,也進一步彰顯了司法機關與監(jiān)管部門合力壓實中介機構‘看門人’職責的堅定決心?!?/p>

“從長遠視角審視,民事賠償責任這柄懸于頭頂?shù)摹_摩克利斯之劍’,其威懾力正持續(xù)釋放,相關司法實踐有助于推動保薦代表人群體回歸‘審慎核查、專業(yè)把關’的職業(yè)本源,進而提升整個行業(yè)的專業(yè)公信力與市場認可度。這不僅是對投資者合法權益的有力保護,更是保薦代表人職業(yè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,最終將為資本市場的高質量發(fā)展筑牢‘看門人’防線。”王智斌律師表示。

行業(yè)深入落實“申報即擔責”理念

在這樣的嚴監(jiān)管趨勢下,各券商投行在內部風控、項目篩選、盡職調查、提升執(zhí)業(yè)質量等方面又采取了哪些防微杜漸的整改措施,以展現(xiàn)行業(yè)自我糾錯的努力?

對此,國聯(lián)民生證券投行業(yè)務相關負責人日前接受記者采訪表示,“保代承擔連帶責任第一案”具有里程碑式的警示意義,它清晰地劃定了個人責任邊界,警示我們要進一步壓實“看門人”責任,推動公司加強內控和風險管理,也詮釋了強化投資者保護的核心監(jiān)管理念。

“另外,公司對IPO業(yè)務財務核查重要事項(包括走訪、函證、銷售與采購業(yè)務流程核查、存貨盤點、長期資產(chǎn)核查、內部和外部資金流水核查等)的核查標準陸續(xù)做出專門規(guī)定,根據(jù)監(jiān)管要求、審核案例、現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場督導要求持續(xù)更新完善,并形成系統(tǒng)的IPO業(yè)務重要事項核查標準及工作指引。目的是保證投行內控第一道防線即項目組的基礎盡調工作扎實、可靠,作為項目組、質控和內核三道防線共同發(fā)揮作用的基礎,只要項目組嚴格執(zhí)行公司的標準化要求,就可以確保能夠發(fā)現(xiàn)項目的重大財務風險,確保項目在財務真實性和信息披露方面不存在重大風險?!?/p>

“項目篩選方面,公司逐步加強保薦業(yè)務執(zhí)業(yè)理念的轉變,強化投行項目‘可投性’判斷。公司要求在立項階段即對項目可投性進行分析評價,評價結果將作為項目準入的重要參考標準。同時通過優(yōu)化行業(yè)分組,督促業(yè)務部門重點布局未來的科技產(chǎn)業(yè),專注于成長性好、行業(yè)細分有前景、市場有增量有巨大潛力的賽道,站在服務國家戰(zhàn)略需求的高度選擇項目?!痹撠撠熑烁嬖V記者。

而就“申報即擔責”理念的實踐,華泰聯(lián)合證券有關負責人向記者坦言:“穩(wěn)健發(fā)展已成為投行業(yè)務可持續(xù)的內在要求,而業(yè)務穩(wěn)健性不僅要有專業(yè)的業(yè)務能力,還要有專業(yè)的風控能力。華泰聯(lián)合證券堅持平臺化展業(yè)和全過程風控的理念,不斷完善機制體系建設、全流程管控、加強培訓和問責監(jiān)督,樹立‘全員質量控制、全流程質量控制’‘申報即擔責’的理念。”

上述國聯(lián)民生證券投行業(yè)務相關負責人則表示,為貫徹落實“全鏈條問責”要求,深入踐行“申報即擔責”理念,公司嚴格執(zhí)行投資銀行業(yè)務回溯自查、評估及問責機制,明確項目出現(xiàn)撤否以及監(jiān)管處罰情況后,“三道防線”應及時復盤分析撤否和處罰原因,審視執(zhí)業(yè)過程中存在的問題與不足。


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