7月14日，2025年上半年外貿(mào)“成績單”發(fā)布。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，今年上半年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口21.79萬億元人民幣，同比增長2.9%。 針對上半年外貿(mào)數(shù)據(jù)的相關(guān)話題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡稱NBD）記者對商務(wù)部原副部長魏建國進(jìn)行了專訪。 魏建國長期從事對外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易工作，積累了豐富的國際談判經(jīng)驗，并曾深度參與中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）的談判過程。作為學(xué)者型官員的代表，魏建國還擔(dān)任中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心資深專家咨詢委員會委員、“一帶一路”國際智庫合作委員會理事等職務(wù)，并參與了亞投行、粵港澳大灣區(qū)、中國自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港等國家重大課題研究。 今年上半年，盡管中美貿(mào)易進(jìn)出口總值有所下滑，但中國外貿(mào)“朋友圈”更加多元，尤其是新興市場貢獻(xiàn)了更多增量。下半年，我國外貿(mào)是否會延續(xù)增長態(tài)勢？我國對東盟等國家出口強(qiáng)勁背后釋放出什么信號？未來，外貿(mào)出口增長的新動能體現(xiàn)在哪些領(lǐng)域？ 圍繞這一系列問題，魏建國進(jìn)行了詳細(xì)解讀。 預(yù)計全年外貿(mào)呈現(xiàn)前低后高的走勢 NBD：上半年，我國外貿(mào)出口規(guī)模歷史同期首次突破13萬億元。對此您怎么看？ 魏建國 圖片來源：受訪者 魏建國：上半年，中國出口企業(yè)一定程度上還存在著“搶出口”的現(xiàn)象。尤其特朗普重新上臺以后，美國對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的強(qiáng)烈預(yù)期和政策不確定性，導(dǎo)致中國外貿(mào)企業(yè)選擇提前出口，從而避開后期更高的關(guān)稅和出口成本。 今年一季度，中國對美出口同比增長5.6%。但4月份，美國關(guān)稅稅率提高以后，中國對美出口大幅下滑，二季度同比下降20.8%。 縱觀上半年，我國對東盟、拉美、非洲等新興市場出口呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長的態(tài)勢。比如上半年，對東盟出口同比增長14.3%，對非洲出口同比增長23%等，遠(yuǎn)高于我國出口的總體增速。 此外，跨境電商已經(jīng)成為今年上半年出口的“黑馬”。目前，中國跨境電商的主體已經(jīng)超過12萬家，傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)正在加速向跨境電商轉(zhuǎn)型?？缇畴娚桃殉蔀樯a(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的新型“融合體”。從全球頂級跨境電商排名來看，除了亞馬遜以外，中國的TikTok和阿里等都已成為全球領(lǐng)軍的跨境電商交易平臺。強(qiáng)大的供應(yīng)鏈控制能力，新的營銷手段和靈活的經(jīng)營模式，把成千上萬中國小微企業(yè)和制造商送到了國際市場的“大舞臺”。 2024年，中國跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到2.71萬億元，同比增長14%。其中，出口約2.15萬億元，同比增長16.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)貨物貿(mào)易的出口增速。相信未來5年，中國跨境電商會繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，并在全球市場涌現(xiàn)更多的跨境電商品牌。 NBD：上半年，我國外貿(mào)保持穩(wěn)定增長，二季度進(jìn)出口同比增速比一季度加快3.2個百分點。您認(rèn)為下半年外貿(mào)是否還會延續(xù)增長態(tài)勢？ 魏建國：中國外貿(mào)上半年呈現(xiàn)回穩(wěn)向好的態(tài)勢，我認(rèn)為下半年依然會繼續(xù)企穩(wěn)回升。自去年9月我國出臺一攬子增量政策以來，政策效應(yīng)快速顯現(xiàn)，與此同時，外貿(mào)商品、市場以及企業(yè)自身也在致力于轉(zhuǎn)型升級，像數(shù)字經(jīng)濟(jì)和跨境電商等都將會持續(xù)發(fā)力。 今年前三個月，我國外貿(mào)進(jìn)出口月度同比增速先是由負(fù)轉(zhuǎn)正，到6月增速已達(dá)到5.2%。隨著全球貨幣政策從緊縮到逐步放寬，歐美打開新的降息周期，這將帶動消費和投資的回升，特別是美國企業(yè)從去年底開始補庫存，帶動了其進(jìn)口需求的增長，中國的中間品和日常消費品出口迎來了比較好的時機(jī)。 縱觀2025年，我認(rèn)為中國外貿(mào)將呈現(xiàn)前低后高的趨勢，并且穩(wěn)中提質(zhì)。我個人認(rèn)為今年可能是中國外貿(mào)在艱難外部環(huán)境中的“小年”，而明年有望迎來外貿(mào)的“大年”。 中國外貿(mào)多元化的市場格局正加速形成 NBD：上半年，盡管中美貿(mào)易規(guī)模有所下滑，但與東盟、非洲等區(qū)域貿(mào)易總值增長非常強(qiáng)勁。這釋放出什么信號？未來這種趨勢會不會進(jìn)一步增強(qiáng)？ 魏建國：我認(rèn)為以后這將會是一個常態(tài)化的現(xiàn)象，并釋放了三個強(qiáng)烈的信號。 我國與東盟進(jìn)出口連續(xù)4個月處于超過6000億元的高位 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署 首先，說明中國外貿(mào)格局正在加速變化，市場多元化的格局開始形成。當(dāng)前，地緣政治風(fēng)險和特朗普政府加征關(guān)稅的行為，嚴(yán)重影響中美貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，中國出口企業(yè)不得不采取對策，分散出口風(fēng)險，減少對美國單一市場的依賴。這種趨勢我認(rèn)為不會因為今后美國關(guān)稅政策的改變而改變。也就是說，即便美國降低了關(guān)稅，中國出口企業(yè)也不會改變“一炮打響，遍地開花”的出口格局。 其次，中國出口市場多元化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。外貿(mào)多元化格局將加速提升中國與東盟、中東國家、非洲等新興市場經(jīng)貿(mào)合作的占比。相關(guān)統(tǒng)計顯示，共建“一帶一路”國家的進(jìn)出口總額占中國對外貿(mào)易總額的比重已超過50%。也就是說，中國傳統(tǒng)貿(mào)易大國的第一梯隊正在逐步發(fā)生變化，過去主要依靠歐美日韓市場，未來東盟和非洲國家將占據(jù)更重要的位置。特別是非洲國家，經(jīng)貿(mào)合作的潛力和前景十分廣闊。今年前5個月，中非貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)同期歷史新高，同其他地區(qū)相比這是少有的現(xiàn)象。 再次，全球價值鏈開始出現(xiàn)新的變化。從過去傳統(tǒng)“歐美圈”開始向“亞非歐美消費圈”轉(zhuǎn)變。這一過程重構(gòu)的速度和持續(xù)性將取決于兩個方面：一項是中國技術(shù)擴(kuò)散的速度，特別是東盟和非洲能否承接更多中國高附加值的環(huán)節(jié)；另一項是中國制度型開放的深度，特別是中國加速談判加入CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)和DEPA（《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）進(jìn)程后，將極大激勵和鼓舞中國出口企業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)鏈謀篇布局。 NBD：您認(rèn)為中國與新興市場國家之間貿(mào)易體量不斷提升，背后的原因是什么？ 魏建國：未來，中國外貿(mào)朋友圈在共建“一帶一路”國家范圍內(nèi)還會進(jìn)一步擴(kuò)大，背后有多重因素的影響，包括政策引導(dǎo)和區(qū)域化合作不斷深化和加快、數(shù)字貿(mào)易和跨境電商加速發(fā)展等。 具體來看，今年上半年，我國對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口11.29萬億元，增長4.7%，占進(jìn)出口總值的51.8%，較去年同期提升0.9個百分點。其中，對東盟進(jìn)出口3.67萬億元，增長9.6%。 近年來，中國大幅度降低關(guān)稅，使得對RCEP成員的進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)增長，高于外貿(mào)整體增速，這也推動了諸如電子商品等產(chǎn)品供應(yīng)鏈的優(yōu)化。 近年來，越南、墨西哥等國對中國供應(yīng)鏈的依賴程度明顯增加，數(shù)字貿(mào)易和跨境電商發(fā)揮了巨大作用。數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展，使整個出口鏈發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)統(tǒng)計，從接單、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運、裝船、出運、商檢、卸貨、進(jìn)庫，我國外貿(mào)周期平均比歐美快22天。誰的速度快、效率高，誰就能夠搶占先機(jī)。 值得關(guān)注的是，民營企業(yè)在我國外貿(mào)領(lǐng)域日益大顯身手，尤其是出口遙遙領(lǐng)先。上半年，我國有進(jìn)出口實績的外貿(mào)企業(yè)62.8萬家，歷史同期首次突破60萬家，較去年同期增加了4.3萬家。其中，民營企業(yè)54.7萬家，進(jìn)出口增長7.3%，占進(jìn)出口總值近六成。 當(dāng)前，越來越多的民營企業(yè)從代工走向品牌化，越來越多的民營企業(yè)開始注重首發(fā)經(jīng)濟(jì)、中間品貿(mào)易等。在中高端制造業(yè)領(lǐng)域，比如新能源汽車、光伏電池、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等，涌現(xiàn)出越來越多優(yōu)秀的民營企業(yè)，中國在這些領(lǐng)域的出口競爭力也大幅提升。 6月我國進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到3.85萬億元，居歷史第二高位 制圖 鄒利 中國高端制造業(yè)將從出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供解決方案 NBD：上半年，我國高端裝備出口增長超兩成，裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口增長為何如此強(qiáng)勁？未來，外貿(mào)出口增長的新動能會來自哪些領(lǐng)域？ 魏建國：中國裝備制造業(yè)出口之所以能夠快速增長，核心驅(qū)動力是我國不斷致力于產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級，也離不開全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的影響。 在裝備制造業(yè)領(lǐng)域，全球的生產(chǎn)鏈已經(jīng)出現(xiàn)東移的趨勢，包括資金、技術(shù)、人才和裝備都在向東轉(zhuǎn)移。隨著新興市場，包括東南亞、中東等國家對自動化設(shè)備、工程機(jī)械需求不斷增加，這將進(jìn)一步促進(jìn)中國制造業(yè)的回暖。比如上半年，中國工業(yè)機(jī)器人出口增長61.5%，鋰電池、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組出口增速都超過20%，中國裝備與制造業(yè)在全球供應(yīng)鏈中的地位大大提升。 未來，我認(rèn)為，中國高端制造業(yè)將從單純的商品銷售轉(zhuǎn)向提供一攬子解決方案。這種一攬子方案和效率的提升，推動我國裝備制造業(yè)出口的商業(yè)模式也在發(fā)生變化，并推動我國裝備制造業(yè)在國際市場的競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。 NBD：近期，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象。有觀點認(rèn)為，中美貿(mào)易下半年有望出現(xiàn)大幅反彈，對此您怎么看？ 魏建國：近期，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系確實出現(xiàn)了一些緩和的跡象。比如美政府取消對華EDA（電子設(shè)計自動化）產(chǎn)品的出口限制。相關(guān)舉措在短期內(nèi)能提振中美貿(mào)易，但從中長期來看，中美貿(mào)易未來怎么走，還得通過會談，找到一個走出當(dāng)前雙邊結(jié)構(gòu)性矛盾的長遠(yuǎn)之計，以此實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。 我認(rèn)為，中美貿(mào)易關(guān)系未來能否復(fù)蘇和回暖，首先是要通過對話，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)彼此的信任，解釋清楚雙方的疑惑。 與此同時，要開展雙邊合作，在諸如氣候變化、可再生能源、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，尋求更多可以互利共贏的項目。 對一些現(xiàn)在解決不了的問題，我認(rèn)為也并沒有太大的關(guān)系，相信雙方今后會有足夠的智慧和能力來加以解決。 我對未來中美合作仍持有較為樂觀的態(tài)度。因為中美貿(mào)易不僅會影響雙邊關(guān)系，而且對全球貿(mào)易體系、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展也至關(guān)重要。