每經(jīng)記者｜張宏    每經(jīng)編輯｜陳星    

每經(jīng)北京9月16日電（記者 張宏）9月16日，在北京市法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)主辦的干磨紙漿進(jìn)口政策法律問(wèn)題研討會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員常紀(jì)文表示，2018年中國(guó)政府實(shí)施禁止洋垃圾進(jìn)口令，正值推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)之時(shí)，目的是既防止國(guó)外污染對(duì)中國(guó)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁，又防止病原體進(jìn)入中國(guó)對(duì)人民健康造成危害。這一決策科學(xué)、公平、合理，得到社會(huì)各界一致好評(píng)。

研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 張宏 攝

禁令實(shí)施后，效果很好，對(duì)于改善中國(guó)的環(huán)境質(zhì)量起了積極作用。但是一些人鉆起了空子，把發(fā)達(dá)國(guó)家的廢紙等洋垃圾送到東南亞國(guó)家簡(jiǎn)單研磨之后不高溫蒸煮、不細(xì)分揀即出口到中國(guó)，如重金屬、灰分、危險(xiǎn)廢物、病原體、放射性等指標(biāo)超標(biāo)，這是變相的洋垃圾進(jìn)口行為，既污染中國(guó)環(huán)境，又危害我國(guó)人民健康，還對(duì)合規(guī)造紙企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。

北京林業(yè)大學(xué)材料科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授許鳳介紹，正規(guī)的廢紙漿生產(chǎn)需要在液態(tài)下進(jìn)行除渣、篩選等凈化工序，再經(jīng)過(guò)濃縮加蒸汽處理（如熱分散），高溫干燥最終形成廢紙漿。經(jīng)過(guò)這些工序生產(chǎn)的再生漿板，纖維含量可達(dá)91.5%以上（含水分8%），幾乎沒(méi)有雜質(zhì)，而且在高溫干燥過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了殺菌，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。而干磨紙漿生產(chǎn)將廢紙?jiān)辖?jīng)由粉碎機(jī)粉碎成碎片狀，直接打包進(jìn)口，省略了絕大部分生產(chǎn)流程。

常紀(jì)文表示，雖然我國(guó)針對(duì)再生紙漿出臺(tái)了國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但近些年一些媒體報(bào)道了進(jìn)口干磨紙漿的雜質(zhì)及病原體問(wèn)題。

他建議生態(tài)環(huán)境部門與海關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)研評(píng)估，對(duì)問(wèn)題摸底核實(shí)。如是執(zhí)法監(jiān)管有漏洞則加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)管，如是標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)指標(biāo)有缺失應(yīng)完善相關(guān)指標(biāo)，并將推薦性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保既促進(jìn)符合要求的造紙?jiān)线M(jìn)口，也堅(jiān)決防止洋垃圾非法變相轉(zhuǎn)嫁到中國(guó)。

“帶病”的干磨紙漿是否會(huì)流入最終產(chǎn)品？

天津科技大學(xué)輕工科學(xué)與工程學(xué)院副教授安興業(yè)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)指出，國(guó)內(nèi)利用再生纖維造紙的企業(yè)對(duì)再生纖維有剛性需求，因此會(huì)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過(guò)各種手段去除金屬、塑料等雜質(zhì)，確保成箱板紙、紗管紙、瓦楞原紙等不同檔次產(chǎn)品達(dá)到各自的出廠合格率，否則將被市場(chǎng)淘汰，不會(huì)把安全隱患留在最終產(chǎn)品中。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張宏 攝