每經(jīng)編輯｜劉小英

今日（6月28日），審計署發(fā)布了《國務院關于2014年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》（以下簡稱《審計報告》）。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，《審計報告》揭露了南方電網(wǎng)某高管親屬涉嫌利用內幕信息炒股、3家金融機構違規(guī)放貸168億元等違規(guī)問題，引起關注。

此外，《審計報告》還指出了去年主要審計的國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中遠集團等14家中央企業(yè)違規(guī)決策、違規(guī)經(jīng)營等問題、“三公”經(jīng)費會議費支出超標、藥品經(jīng)銷企業(yè)偷逃稅等問題。

審計署審計長劉家義今日在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議上表示，對審計移送的314起重大違法違紀問題，有關部門已依法依紀處理1400多人。

南方電網(wǎng)高管親屬涉嫌內幕信息炒股 連續(xù)8年無虧損

《審計報告》稱，一些違法案件以“軟權力”牟利，通過掌控國有資源儲量、建設發(fā)展規(guī)劃、證券市場交易等未披露信息，及設定相關交易準入標準等不當獲利。

報告特別指出，南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬的親屬涉嫌利用多家電力供應商的內幕信息炒股，連續(xù)8年無一虧損、年均收益率近50%。

此外，重點審計了交通銀行、國家開發(fā)銀行和中國出口信用保險公司，審計3家金融機構發(fā)現(xiàn)違規(guī)放貸168億元。

比如，交通銀行武漢青山支行在銀監(jiān)部門提示鋼貿業(yè)務騙貸風險的情況下，未認真核查武漢市佳創(chuàng)科工貿有限責任公司的鋼貿業(yè)務貸款申請，使其利用偽造的合同和發(fā)票等騙貸1.6億元，取得貸款后不足1個月企業(yè)即停業(yè)，造成銀行損失1.45億元。

此外，3家金融機構還在工資總額之外發(fā)放薪酬補貼、購買年金保險等17.91億元。

13家央企未執(zhí)行招投標規(guī)定 涉及1598億

《審計報告》顯示，主要審計了國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中遠集團等14家中央企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)違規(guī)決策、違規(guī)經(jīng)營造成重大損失。抽查的474項重大經(jīng)營決策事項中，有70項（占15%）存在未按規(guī)定程序決策、不符合產(chǎn)業(yè)政策、前期調查不充分等問題，造成損失浪費16.42億元，形成虧損或資產(chǎn)閑置354.45億元。

比如，上海市電力公司原總經(jīng)理馮軍在所屬集體企業(yè)資產(chǎn)處置中，涉嫌違規(guī)決策、暗箱操作，使最優(yōu)質的一家企業(yè)以最低溢價率定向轉讓給特定關系人。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，去年10月29日，上海市紀委發(fā)布消息稱：“近日，上海市紀委對上海市電力公司總經(jīng)理馮軍涉嫌嚴重違紀違法問題進行組織調查。”今年1月21日，上海市人民檢察院第一分院表示，經(jīng)審查決定，依法對國網(wǎng)上海市電力公司原總經(jīng)理、黨委副書記馮軍（正局級）涉嫌受賄罪立案偵查，并采取強制措施。

故宮博物院5人團組出國 擅自增加4個參觀城市

中央部門預算執(zhí)行審計情況顯示，審計44個中央部門及303個所屬單位，“三公”經(jīng)費和會議費支出比上年下降27%，但“三公”經(jīng)費、會議費等管理使用中還存在違反財經(jīng)紀律的問題。

衛(wèi)生計生委、貿促會等5個部門和單位的8個團組擅自更改行程或境外停留時間，如故宮博物院的5人團組在智利、巴西期間，擅自增加4個參觀城市，還向審計提供虛假行程單。

海洋局、新華社等26個部門和單位超范圍、超標準列支或由企事業(yè)單位等承擔出國（境）費用1105.33萬元。

會議費方面，國家民委、司法部等27個部門和單位在京外、非定點飯店召開會議134個；環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部等26個部門和單位超標準支付、虛列支出或由其他單位承擔會議費346.05萬元。

60多家藥品經(jīng)銷企業(yè)涉嫌偷逃稅60多億

針對“看病難、看病貴”、藥價虛高等社會反映強烈的熱點問題，加強了對醫(yī)藥購銷企業(yè)的審計。從審計情況看，一些藥品經(jīng)銷企業(yè)利用虛開發(fā)票偷逃稅款問題仍較突出。

2010年以來，審計署陸續(xù)揭露了葛蘭素史克公司等多家醫(yī)藥企業(yè)虛開發(fā)票的問題線索。為進一步掌握醫(yī)藥企業(yè)增值稅發(fā)票管理使用情況，防止國家稅款流失，今年重點抽查了60多家藥品經(jīng)銷企業(yè)增值稅發(fā)票使用情況，發(fā)現(xiàn)虛開藥品銷售發(fā)票200多億元，涉嫌偷逃稅60多億元。

有的企業(yè)是專門的開票公司，如遼寧省黑山縣周宗武等人2年間在不足50平方米的同一場所重復注銷、開設6家企業(yè)，涉嫌向100多家醫(yī)藥企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票30多億元。

此外，稅務機關對其中36家企業(yè)從未進行過稽查，對其他29家企業(yè)的稽查也不到位。