每經(jīng)編輯｜趙云    

據(jù)香港特區(qū)政府網(wǎng)站11月14日消息，就近日多國(guó)的行政和機(jī)構(gòu)組織對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（全國(guó)人大常委會(huì)）關(guān)于香港特別行政區(qū)（香港特區(qū)）立法會(huì)議員資格的決定作出毫無(wú)根據(jù)的指責(zé)，香港特區(qū)政府發(fā)言人14日表示堅(jiān)決反對(duì)，并予以強(qiáng)烈譴責(zé)。

發(fā)言人指出，有關(guān)別有用心的指責(zé)乃出于政治動(dòng)機(jī)，旨在破壞“一國(guó)兩制”下中央人民政府與香港特區(qū)的關(guān)系。這些國(guó)家或政府粗暴可恥地干預(yù)另一個(gè)國(guó)家或政府的內(nèi)政，違反國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

香港是中華人民共和國(guó)不可分離的部分?！痘痉ā返谑l訂明，香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的一個(gè)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府?！痘痉ā返谝话倭闼臈l明確要求指定公職人員，包括立法會(huì)議員，在就職時(shí)必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)《基本法》，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。這要求亦是相關(guān)香港法例下對(duì)個(gè)別人士參選選舉的法定要求和條件，早前法院的裁決亦確認(rèn)了這些實(shí)質(zhì)的法定要求。

事實(shí)上，公職人員宣誓效忠國(guó)家制度，擁護(hù)國(guó)家法例是國(guó)際通例，任何違反誓言的行為是不能容忍的。例如美國(guó)的國(guó)會(huì)議員必須效忠美國(guó)憲法，違反誓言可被刑事檢控；在英國(guó)，任何人拒絕效忠英國(guó)女王將無(wú)法就任議員。沒(méi)有國(guó)家會(huì)對(duì)包括議員在內(nèi)的公職人員違背誓言，或背叛國(guó)家的行徑會(huì)視而不見(jiàn)的。

政府發(fā)言人補(bǔ)充：“外國(guó)政客指責(zé)中央人民政府和香港特區(qū)政府果斷宣布該四名被依法認(rèn)定違反誓言中的法定規(guī)定的立法會(huì)議員喪失其議員資格，正正暴露他們持雙重標(biāo)準(zhǔn)，重用詆毀《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》時(shí)所使用的技倆?！?/span>

發(fā)言人指出，近年香港部分人士公然宣揚(yáng)“香港獨(dú)立”，數(shù)名第六屆候任立法會(huì)議員在《基本法》第一百零四條下要求下宣誓時(shí)刻意更改誓詞，宣揚(yáng)“香港獨(dú)立”。全國(guó)人大常委會(huì)，即中華人民共和國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，有責(zé)任監(jiān)督《基本法》實(shí)施。就此，全國(guó)人大常委會(huì)于二○一六年十一月七日對(duì)《基本法》第一百零四條作出《解釋》?！督忉尅穼?duì)香港特區(qū)具法律效力并指明宣誓人在宣誓之后從事違反誓言行為的，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。

四名第六屆立法會(huì)議員：楊岳橋、郭家麒、郭榮鏗、梁繼昌，早前報(bào)名參加原定于九月六日舉行的二○二○年立法會(huì)換屆選舉，在提名期結(jié)束前被選舉主任裁定提名無(wú)效，失去參選第七屆立法會(huì)選舉的資格。選舉主任明確指出四人的行為不符合《立法會(huì)條例》（第542章）相關(guān)條文下的參選者聲明要求，即是擁護(hù)《基本法》和保證效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。

鑒于新冠肺炎疫情嚴(yán)峻，特區(qū)政府在七月三十一日宣布將二○二○年立法會(huì)換屆選舉押后一年舉行。為解決第七屆立法會(huì)選舉押后一年而令立法機(jī)關(guān)出現(xiàn)空缺的問(wèn)題，全國(guó)人大常委會(huì)于八月十一日作出決定：第六屆立法會(huì)“繼續(xù)履行職責(zé)，不少于一年，直至香港特別行政區(qū)第七屆立法會(huì)任期開(kāi)始為止”。全國(guó)人大常委會(huì)當(dāng)時(shí)的決定處理的是第六屆立法會(huì)的繼續(xù)運(yùn)作，并無(wú)觸及第六屆立法會(huì)議員“去留”的資格。

該四名立法會(huì)議員被選舉主任依法認(rèn)定并非真誠(chéng)擁護(hù)《基本法》和效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)而被裁定提名無(wú)效。如容許不符合資格參選立法會(huì)選舉的人士繼續(xù)履行立法會(huì)議員職責(zé)，并不合邏輯。由于上述問(wèn)題涉及全國(guó)人大常委會(huì)在八月十一日所作的決定和其對(duì)《基本法》第一百零四條的《解釋》，特區(qū)政府不能就四名立法會(huì)議員的資格自行作決定，因此請(qǐng)求中央人民政府提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)從憲制層面來(lái)解決問(wèn)題。

全國(guó)人大常委會(huì)于十一月十一日作出的決定合憲、合法，亦是必要的。該決定為立法會(huì)議員違反“擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法”和“效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”法定要求定下明確法律后果，明確規(guī)定法律后果適用于經(jīng)依法認(rèn)定為不符合資格參選立法會(huì)選舉的立法會(huì)議員，為特區(qū)政府宣布這些立法會(huì)議員喪失立法會(huì)議員資格提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。這適時(shí)的決定確保準(zhǔn)確貫徹實(shí)施“一國(guó)兩制”，以及妥善維護(hù)香港特區(qū)的憲制秩序，完全不存在所謂破壞“一國(guó)兩制”和香港高度自治的問(wèn)題。部分人士批評(píng)全國(guó)人大常委會(huì)的決定壓制人權(quán)、自由，削弱民主或立法會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)的權(quán)力制衡，此等說(shuō)法完全偏離事實(shí)。特區(qū)政府對(duì)外國(guó)政客作出的不負(fù)責(zé)任言論予以譴責(zé)。

特區(qū)政府重申香港事務(wù)是中華人民共和國(guó)內(nèi)政，并再次敦促外國(guó)有關(guān)政府和人士恪守國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，停止以任何方式干涉香港事務(wù)。

新聞鏈接

外交部：英國(guó)和澳大利亞到底想干什么？

據(jù)外交部網(wǎng)站消息，2020年11月13日，外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會(huì)。

有記者問(wèn)，關(guān)于中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)關(guān)于香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員資格問(wèn)題的決定，英國(guó)稱這一決定違反了《中英聯(lián)合聲明》。中方有何回應(yīng)？

汪文斌：我注意到在中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)作出有關(guān)決定之后，英國(guó)、澳大利亞等少數(shù)國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上發(fā)表了不負(fù)責(zé)任的指責(zé)中方的言論。

我此前已經(jīng)闡明，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)作出有關(guān)決定是堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系、落實(shí)香港基本法和香港國(guó)安法等有關(guān)規(guī)定的必然要求，也是維護(hù)香港法治和特區(qū)憲制秩序的必要之舉。有關(guān)決定針對(duì)的是不符合擁護(hù)香港特區(qū)基本法和效忠香港特區(qū)法定要求和條件的立法會(huì)議員，根本不存在所謂損害特區(qū)高度自治和自由的問(wèn)題。有關(guān)國(guó)家借香港特區(qū)立法會(huì)議員資格問(wèn)題做文章，是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉，嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，已就此向他們提出嚴(yán)正交涉。

公職人員宣誓效忠制度是國(guó)際通例。英方和澳方對(duì)于中方明確要求香港特區(qū)立法會(huì)議員必須擁護(hù)特區(qū)基本法、效忠特區(qū)橫加指責(zé)，這是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。哪個(gè)國(guó)家會(huì)允許分裂國(guó)家、背叛誓言、違反法律、勾結(jié)外部勢(shì)力的人擔(dān)任議員等公職？香港已經(jīng)回歸祖國(guó)20多年，難道英國(guó)、澳大利亞還指望港人不認(rèn)同“一國(guó)”，不效忠國(guó)家和特區(qū)嗎？他們到底想干什么？

編輯|趙云 肖勇

校對(duì)|何小桃

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