每經(jīng)編輯｜畢陸名

3月5日，#建議取消生育支持的孩次差異#沖上新浪微博熱搜。

據(jù)澎湃新聞報道，全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹在提案中呼吁“重視一孩”，發(fā)錢獎勵生娃不能只給二孩、三孩，一孩才是生育萎縮的主因。

她提出建議：取消生育支持政策的孩次差異，從全周期、全過程的視角設計生育支持政策措施，避免出現(xiàn)一孩不補、二孩少補、三孩多補的差異化遞進式支持政策，著重改善家庭初次生育養(yǎng)育的過程體驗，提高一孩家庭生育的獲得感和再生育意愿。取消生育支持政策的戶籍限制，將生育支持政策與戶籍脫鉤，保障流動人口享有與戶籍人口同等的政策待遇。

從全國來看，我國人口自1962年以來首次出現(xiàn)負增長，國家統(tǒng)計局今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年末，全國人口141175萬人，較上年末減少85萬人。全年出生人口956萬人，比2021年減少106萬人，人口出生率為6.77‰，比2021年下降0.75個千分點，人口自然增長率為-0.60‰，下降0.94個千分點。

對此，全國多地出臺“真金白銀”鼓勵生育政策。

據(jù)浙江日報報道，2月22日下午，杭州市十四屆人大三次會議第三次全體會議上，杭州市政府2023年度民生實事項目票決出爐，其中“‘撫幼育苗’在杭州”入選十件民生實事項目，提出要向新出生且戶口登記在杭州的二孩及三孩家庭發(fā)放育兒券。今年，杭州將首次向同一對夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發(fā)放育兒補助，擬向二孩家庭一次性發(fā)放補助5000元，向三孩家庭一次性發(fā)放補助20000元。

幾日前，溫州市衛(wèi)生健康委員會就《溫州市戶籍人口一次性生育補貼發(fā)放辦法》公開征求意見，《辦法》明確，符合政策生育的夫妻，生育一孩、二孩、三孩的，分別發(fā)放一次性生育補貼1000元、2000元、3000元。

圖片來源：視覺中國

去年12月，《云南省生育支持項目實施方案》印發(fā)，對全省實施一次性生育補助、育兒補助、嬰幼兒意外傷害險參保補貼項目予以指導。《方案》明確，發(fā)放期限為2023年1月1日至2025年12月31日。對符合政策條件的家庭發(fā)放一次性生育補貼（二孩補貼2000元、三孩補貼5000元），育兒補助（二孩、三孩0—3歲期間每人每年補助800元），對嬰幼兒意外傷害險參保給予補貼（嬰幼兒0—3歲期間每人每年補助50元）。

今年1月，濟南市印發(fā)《濟南市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》，《實施方案》提出，本市戶籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月發(fā)放600元育兒補貼，對其中的最低生活保障、特困供養(yǎng)人員及領取失業(yè)保險金期間的生育婦女每月加發(fā)200元育兒生活補貼，直至孩子3周歲。

長沙市于去年10月出臺《關于發(fā)放三孩育兒補貼有關事項的通知》，其中提到，對符合條件的家庭按其合法生育的第三孩（及以上)每孩次一次性補貼1萬元。

哈爾濱則于去年11月出臺《哈爾濱市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案》，其中提到，建立育兒補貼制度，減輕家庭育兒負擔，按政策生育第二個子女的家庭，每孩每月發(fā)放500元育兒補貼；按政策生育第三個子女的家庭，每月每孩發(fā)放1000元育兒補貼，直至子女3周歲。

今年1月，深圳市衛(wèi)健委就《深圳市育兒補貼管理辦法》（《管理辦法》）公開征求意見，初步擬定深圳市育兒補貼標準：生育第一個子女的，辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補貼3000元，另外每年發(fā)放1500元育兒補貼，直至該子女滿3周歲，三年累計發(fā)放補貼7500元，平均每年可領取2500元；生育第二個子女的，辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補貼5000元，另外每年發(fā)放2000元育兒補貼，直至該子女滿3周歲，三年累計發(fā)放補貼11000元，平均每年可領取3667元；生育第三個子女的，辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補貼10000元，另外每年發(fā)放3000元育兒補貼，直至該子女滿3周歲，三年累計發(fā)放補貼19000元，平均每年可領取6333元。

每日經(jīng)濟新聞綜合澎湃新聞、浙江日報

封面圖片來源：視覺中國