每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜廖丹    

7月9日，國新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔出席發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。

再有不到180天，“十四五”將收官。在這五年歷程中，百年變局加速演進(jìn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨也是前所未有的。

鄭柵潔表示，回過頭來看，五年前制定的規(guī)劃綱要各項(xiàng)主要指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)增長、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入等指標(biāo)進(jìn)展符合預(yù)期；常住人口城鎮(zhèn)化率，人均預(yù)期壽命，糧食、能源綜合生產(chǎn)能力等8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展超過預(yù)期；規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務(wù)全面落地，部署的102項(xiàng)重大工程順利推進(jìn)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 周逸斐 攝

中國已成為世界發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠、最積極的力量

 “總的來看，這五年取得了新的開創(chuàng)性的進(jìn)展、突破性的變革、歷史性的成就，中國已成為世界發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠、最積極的力量?！?鄭柵潔表示。

具體來看，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，我們是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)者。經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到140萬億元左右；增量預(yù)計(jì)超過35萬億元。

“這是什么概念呢？相當(dāng)于再造一個(gè)長三角。另外一個(gè)概念就是，相當(dāng)于我們國家排名前三的經(jīng)濟(jì)大省——廣東、江蘇、山東這三個(gè)省的經(jīng)濟(jì)總量的總和，也超過了世界排名第三國家的經(jīng)濟(jì)總量。” 鄭柵潔表示，我們對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直保持在30%左右。前四年我們的經(jīng)濟(jì)增速平均在5.5%。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，鄭柵潔介紹，從這五年的投入和產(chǎn)出來看，我國研發(fā)投入再創(chuàng)新高。去年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模比“十三五”末增長近50%，增量達(dá)到1.2萬億元；研發(fā)投入強(qiáng)度提高到2.68%，接近OECD（經(jīng)合組織）國家平均水平。

民生福祉方面，從宏觀上看，我國建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，義務(wù)教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率都在95%以上。醫(yī)療方面，“十四五”期間新增布局114個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，現(xiàn)在總數(shù)達(dá)到125個(gè)，全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算從無到有、惠及4億多人次。在 “一老一小”方面，長期護(hù)理保險(xiǎn)參保人員超過1.8億，托位數(shù)達(dá)到574萬個(gè)，比“十三五”末增長125%；人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，從“十二五”到“十四五”，每5年都增長了1歲。

綠色發(fā)展方面，這五年的成效集中體現(xiàn)在增綠、治污、用能、循環(huán)四個(gè)方面。其中，“增綠”全球最多，森林覆蓋率提高到25%以上，新增森林面積相當(dāng)于1個(gè)陜西省的面積，貢獻(xiàn)了全球新增綠化面積的四分之一?！坝媚堋备忧鍧?，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性超過煤電，建成了全球最大清潔發(fā)電體系，我們每用3度電就有1度是綠電。

全國統(tǒng)一大市場“四梁八柱”基本建立起來，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法頒布施行，制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制“清零”，全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施縮減到29項(xiàng)，民營企業(yè)增加到5800多萬戶，比“十三五”末增長超過40%。

此外，我們堅(jiān)定履行“雙碳”承諾，單位GDP能耗四年累計(jì)降低11.6%，相當(dāng)于減少11億噸二氧化碳排放量。中國與亞洲、非洲、拉美等國取得共建“一帶一路”合作方面的新成果新進(jìn)展，合作范圍擴(kuò)大到150多個(gè)國家和30多個(gè)國際組織，合作成果惠及共建國家，在產(chǎn)業(yè)、交通、就業(yè)、民生等方面取得了許許多多的重大進(jìn)展和成效。

“十四五”期間中國的綜合國力突飛猛進(jìn)

這兩年，不少的海外博主在社交媒體分享來華見聞，中國的科技產(chǎn)品、潮玩等掀起了“中國熱”，海外網(wǎng)友也評論“中國真正把錢花在了建設(shè)上”，還有“中國變酷了”，如何看待這一現(xiàn)象？

對此，鄭柵潔表示，背后反映了中國的綜合國力?；剡^頭來看“十四五”，中國的綜合國力應(yīng)該可以用“突飛猛進(jìn)”來形容。

鄭柵潔介紹，中國是全球第一制造業(yè)大國、第一貨物貿(mào)易大國、第一外匯儲(chǔ)備大國、第一能源生產(chǎn)大國、第一人力資源大國??

現(xiàn)在，中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基越來越強(qiáng)，“十四五”以來每年制造業(yè)增加值都超過30萬億元，我國連續(xù)十五年穩(wěn)坐全球制造業(yè)“頭把交椅”，200多種主要工業(yè)品產(chǎn)量世界第一，中國不能造的越來越少、能造的越來越好。

過去幾年，我們有了自主研發(fā)的高性能芯片和操作系統(tǒng)，有了賦能千行百業(yè)的AI大模型，有了能大幅提高生產(chǎn)效率的機(jī)器人，創(chuàng)新“勢能”向經(jīng)濟(jì)“動(dòng)能”持續(xù)轉(zhuǎn)化，以“人工智能+”為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式都在加快落地和實(shí)現(xiàn)，2024年“三新”經(jīng)濟(jì)增加值超過24萬億元，相當(dāng)于北京、上海、廣東地區(qū)生產(chǎn)總值的總和。

國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力顯著提升。國際影響力、感召力明顯上升，共建“一帶一路”成為全球共同繁榮之路。我們大力推進(jìn)自主開放、單邊開放，單方面免簽“朋友圈”擴(kuò)大至47國，“中國游”“中國購”持續(xù)升溫，2024年外國旅客入境量增長96%。

此外，大國儲(chǔ)備體系加快構(gòu)建，物資儲(chǔ)備更加充分、應(yīng)對沖擊的底氣更足。我們把飯碗牢牢端在自己手上，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“21連豐”，去年邁上1.4萬億斤新臺階。能源自給率保持在80%以上，2024年油氣總產(chǎn)量首次超過4億噸油當(dāng)量、發(fā)電量達(dá)10萬億千瓦時(shí)。

“‘十四五’時(shí)期我國綜合國力全面提升，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提升綜合國力，為的是實(shí)實(shí)在在服務(wù)中國人民，也將為全球發(fā)展不斷創(chuàng)造新的機(jī)遇。未來不管國際風(fēng)云如何變幻，我們都將堅(jiān)定不移地辦好自己的事，扎扎實(shí)實(shí)提升綜合國力，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化?！?鄭柵潔表示。