7月21日，省政府新聞辦在涼山州昭覺縣舉行“再訪懸崖村”新聞發(fā)布會。據(jù)介紹，涼山是全國最大的彝族聚居區(qū)，曾是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，也是全國決戰(zhàn)決勝脫貧奔康的生動范例。

發(fā)布會上，涼山州人民政府副秘書長郭紅衛(wèi)介紹了涼山州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況。

鞏固脫貧成果

涼山如何奏響鄉(xiāng)村振興“奮進曲”

發(fā)布會上介紹，2024年，涼山全州地區(qū)生產總值達2474.9億元，比上年增長6.0%，高于全國全省增速，農村居民人均可支配收入18880元，同比增長6.8%，高于全省平均水平0.1個百分點，11個脫貧縣農村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。

如何取得這樣的成績？郭紅衛(wèi)談到，近年來，涼山州累計選派3132名第一書記、5904名工作隊員扎根基層，科技、教育、醫(yī)療等領域594名優(yōu)秀人才開展“組團式”幫扶，到位各類幫扶資金66.57億元，實施幫扶項目5222個。

在監(jiān)測幫扶上，創(chuàng)新“網格化排查+精準化識別+多元化幫扶+規(guī)范化消除”四位一體監(jiān)測幫扶模式，截至6月底，累計識別防返貧監(jiān)測對象5.82萬戶24.97萬人，對每戶監(jiān)測對象因戶施策落實不少于2項的幫扶措施，有效消除返貧致貧風險。

在民生保障上，脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年失輟學實現(xiàn)“動態(tài)清零”；重點人群醫(yī)療保險參保率達100%；累計實施農村危房改造和抗震改造3.99萬戶，全州自來水普及率達88.16%。

不僅如此，立足資源稟賦，當?shù)厣钊雽嵤叭髲娭荨睉?zhàn)略，三次產業(yè)融合發(fā)展加速成型。農業(yè)產業(yè)持續(xù)提質增效，過渡期以來，共安排銜接資金177.5億元、實施產業(yè)發(fā)展類項目4415個，帶動102.3萬人發(fā)展特色產業(yè)，累計建成省州縣三級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)259個，村集體經濟年收入10萬元及以上的村達571個；打造“懸崖村”“建昌古城”等IP。

此外，當?shù)貙W習借鑒“千萬工程”經驗，已建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村185個。農村衛(wèi)生廁所普及率85%、行政村生活污水治理率58.9%、農村生活垃圾收運處置體系覆蓋率99%，全州農村公路里程達2.54萬公里，通行政村率100%。

從“貧困角落”到“優(yōu)秀村”

懸崖村的“蝶變密碼”是什么

“懸崖村之變是‘中國最貧困的角落’破繭成蝶的縮影?！闭延X縣委副書記、縣人民政府縣長白此聯(lián)說，懸崖村實現(xiàn)了從深度貧困村到“四川省鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀村”的煥新“蝶變”。

除了懸崖村，改變的還有三河村、火普村。當?shù)赝ㄟ^推動農文旅融合發(fā)展，2024年，懸崖村、三河村、火普村全年共接待游客10.8萬人次，旅游綜合收入達1100萬元，脫貧戶人均純收入達18274元。

取得此成效重點實施了哪些舉措？白此聯(lián)圍繞四個方面作介紹。

在堅決織密鞏固脫貧“安全線”方面，常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測幫扶，累計消除風險5283戶22742人；落實危房改造，安全飲水監(jiān)測響應機制等措施；全縣義務教育階段適齡兒童、少年入學率達100%，家庭醫(yī)生簽約率達100%。

在持續(xù)打好優(yōu)勢產業(yè)“特色牌”方面，建成16個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，形成“5+2+2+N”農業(yè)產業(yè)發(fā)展體系，構建起“1個省四星級、2個省三星級、8個州級、2個縣級”梯次集群式現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展矩陣。白此聯(lián)表示：“力爭到2026年，農產品加工產業(yè)總產值達2億元、增加值突破4000萬元?！?/p>

在多點發(fā)力鼓起增收“錢袋子”方面，當?shù)赝ㄟ^攜手幫扶地區(qū)和單位搭建特色農產品銷售平臺，年銷售額達5000萬元；逐年開發(fā)公益性崗位7711個，促進勞動力務工就業(yè)41萬人次，實現(xiàn)務工收入112.6億元，其中脫貧勞動力務工就業(yè)15萬人次、實現(xiàn)務工收入38.8億元。

在精心繪就幸福彝鄉(xiāng)“和美圖”方面，當?shù)靥剿鲗嵤拔甯男袆印薄叭齾^(qū)分離”“六小工程”“十個配套”。

白此聯(lián)說：“今年年底，樂西高速將全線貫通，明年6月西昭高速將試運行，‘十五五’期間，宜西高鐵將規(guī)劃建設，昭覺即將迎來高速、高鐵‘雙高時代’，更加全面融入成都‘三小時經濟圈’、西昌‘一小時經濟圈’?！?/p>

“國企+村集體+村民”模式

“天空之谷”如何激活云端資源

涼山文旅集團黨委副書記、總經理蘇解放介紹，2023年以來，涼山文旅集團以建設教育研學基地、國際山地戶外運動體驗營、國際自然地理研學集結社為落腳點，投建昭覺懸崖村天空之谷項目。

“項目一期試運營以來，接待游客6.8萬人次、團隊56批次?！碧K解放說，該項目實行“國企+村集體+村民”的運營模式。建設過程中，已優(yōu)先使用懸崖村及周邊村民勞務用工8200人次，帶動村民增收185萬元；村民通過土地流轉費用及補償費用增收1153萬元。項目達產后，懸崖村每年分紅不低于38萬元。此外，項目優(yōu)先培訓、錄用本地村民。

在蘇解放看來，長2.8公里、寬1.5米、2556級梯步、最陡地方坡度60度、海拔跨度370.1米的懸崖村鋼梯是天空之谷項目的核心資源。據(jù)悉，2024年，懸崖村鋼梯獲“海拔跨度最大的鋼梯”吉尼斯世界紀錄認證，成為攀巖與文旅融合的象征。

目前，項目二、三期正有序推進，當?shù)貙⑦M一步打造村史館、懸崖書店、低空停機坪、峽谷探險營、村樂體驗營、溫泉山莊等業(yè)態(tài)內容，形成云端極限矩陣、古彝文明解碼、生態(tài)康養(yǎng)示范、研學教育品牌四大核心產品。

人均收入從5千到近2萬

“無處不在的變化”看得見

“村集體經濟從2018年之前的2萬元到2024年的23萬元增長了11倍，人均收入相比2018年之前增長了292%?！闭延X縣古里鎮(zhèn)黨委書記帕查有格用一組數(shù)據(jù)展示了懸崖村“無處不在的變化”。2018年之前，全村人均收入不到5000元，到2024年人均收入已達到19600元。

帕查有格具體談到，2017年，涼山州、昭覺縣兩級財政投入100萬資金，鄉(xiāng)村投入3萬人次勞動力，耗費120噸鋼材，建成由6000根鋼管組成的鋼梯。

2020年5月12日至14日，當?shù)匕⑼亮袪柎?4戶建檔立卡貧困戶，陸續(xù)搬遷至位于昭覺縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點的新家。

不僅如此，懸崖村創(chuàng)新和探索農業(yè)發(fā)展新模式，發(fā)展特色農業(yè)，壯大集體經濟。其中，村里注冊了“懸崖村”農產品系列品牌，以“農戶+村集體+公司”的模式，帶領村民們發(fā)展臍橙、油橄欖、綿羊養(yǎng)殖等項目。

“目前，全村已種植油橄欖315畝、臍橙45畝?！迸敛橛懈裾劦?，2022年以來，當?shù)赝ㄟ^油橄欖產業(yè)實現(xiàn)勞務、土地流轉等收入近30萬，銷售“懸崖村”臍橙8萬余斤，農戶自主經營銷售臍橙農戶平均收益約2000元。

此外，昭覺縣城北鎮(zhèn)昭美社區(qū)文書、懸崖村村民莫色格服介紹了昭美社區(qū)的基層治理情況。

“我所在的昭美社區(qū)共974戶，其中有38戶是懸崖村村民，去年，我們開展了31次環(huán)境整治行動，13場文化建設活動，同時，圍繞社區(qū)建設、安全防范等問題，還開展了28次社區(qū)議事會議，逐步實現(xiàn)‘讓搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、有就業(yè)、能致富’目標?！蹦穹f。